RAPORT DE ACTIVITATE pe anul 2019 AL TRIBUNALULUI ARAD şi al judecătoriilor aflate în circumscripţia teritorială a acestuia

                                        

[COMUNICAT DE PRESĂ]

Tribunalul Arad se situează în raza de competență a Curții de Apel Timișoara, împreună cu Tribunalul Timiș și Tribunalul Caraș Severin, fiind al doilea ca mărime sub aspectul volumului de activitate.

Tribunalul Arad, ca primă instanţă, instanţă de apel şi de recurs, a funcţionat în anul 2019 cu patru secţii: Secția I-a Civilă, Secția a II-a Civilă, Secția Penală și Secția a III-a de Contencios Administrativ şi Fiscal, Litigii de Muncă și Asigurări Sociale.

Conducerea managerială a tribunalului, începând cu data de 03.07.2018 este asigurată  de către domnul judecător Szep Otto Șandor  în funcția de președinte și  de domnul judecător Bradin Virgiliu Flavius  în calitate de vicepreședinte.

În activitatea managerială au fost ajutați de președinții celor 4 secții și de colegiul de conducere, alcătuit din 7 membri.

În cadrul Tribunalului Arad activează compartimentele de grefă, registratură, arhivă, bibliotecă şi informatică, precum şi biroul de statistică, biroul de executări penale, biroul de informaţii şi relaţii cu publicul, precum şi departamentul economic – administrativ condus de managerul economic al tribunalului.

În circumscripția Tribunalului Arad funcţionează Penitenciarul de maximă siguranţă Arad ce deserveşte toate instanţele din judeţ dar care, prin amplasarea sa în municipiul Arad, influenţează volumul de activitate de la nivelul Judecătoriei Arad şi al Tribunalului Arad, raportat la cererile formulate de persoanele aflate în detenţie, ce atrag competenţa instanţei în a cărei rază teritorială se află locul de deţinere.

Fiind preocupat constant pentru apropierea actului de justiție de cetățeni, profitând de corpul de excepție al specialiștilor IT angajaţi la toate instanţele din Arad, Tribunalul Arad a fost instanță pilot în implementarea și dezvoltarea dosarului electronic, aducând astfel posibilitate studierii propriului dosar de judecată de oriunde, a dezvoltat o aplicație proprie ce permite comunicarea electronică securizată a citațiilor  și actelor  de procedură de la instanțe și către instanțe, fiind în curs de dezvoltare o altă aplicație ce dă posibilitatea urmăririi electronice a cursului ședinței de judecată, inclusiv audierea dezbaterilor.

***

Până în prezent, aplicaţiile Dosarul electronic dezvoltat de specialiştii IT din cadrul Tribunalului Arad au fost solicitate şi instalate la următoarele instanţe: Curtea de Apel Timișoara, Curtea de Apel Iași, Tribunalul Botoșani, Curtea de Apel Galați, Curtea de Apel Brașov, Curtea de Apel Oradea, Curtea de Apel Cluj Napoca, Curtea de Apel Craiova, Curtea de Apel București, Şcoala Naţională de Grefieri şi Tribunalul Militar Cluj-Napoca.

Pe rolul Tribunalului și al judecătoriilor din județul Arad au fost înregistrate în cursul anului 2019 un număr de aproape 48.000 (47.184) de cauze nou intrate, a căror soluționare a fost asigurată de 82 de judecători și 152 de grefieri, asistenți judiciari, agenți procedurali, aprozi, funcționari publici, şi personalul contractual angajat al instanțelor.

VOLUMUL TOTAL DE ACTIVITATEAL INSTANŢELOR DIN JUDEŢUL ARAD

În anul 2019, pe rolul Tribunalului Arad și al celor 5 judecătorii arondate a fost înregistrat un număr total de 47.184 dosare – cauze noi și stoc, din care 38.270 dosare la cele 5 judecătorii și 8.914 dosare la tribunal.

Din acestea un număr de 39.772 dosare reprezintă cauze noi, înregistrate în anul 2019, din care 32.821 dosare la cele 5 judecătorii și 6.951 dosare la tribunal, diferența de 7.412 dosare reprezentând stocul preluat din anii anteriori.

Pe instanțe situația se prezintă astfel:

– Judecătoria Arad               – 25511 dosare din care 22115 cauze noi, 3396 stoc

– Judecătoria Chișineu-Criș  –  4305 dosare din care   3704 cauze noi, 601 stoc

– Judecătoria Gurahonț         –  1913 dosare din care   1646 cauze noi, 267 stoc

– Judecătoria Ineu                 –  3324 dosare din care   2871 cauze noi, 453 stoc

– Judecătoria Lipova             –  3217 dosare din care   2485 cauze noi, 732 stoc

– Tribunalul Arad                  –  8914 dosare din care   6951 cauze noi din care 4770 dosare de

fond iar din acestea 3427 nou intrate, 2890 dosare în apel din care 2440 nou intrate, 668 dosare în recurs din care 545 nou intrate și 586 contestații în materie penală din care 539 nou intrate,  1963 dosare reprezentând stoc preluat.

 

Instanța	Cauze nou intrate 2017	Volum total 2017	Cauze nou intrate 2018	Volum total 2018	Cauze nou intrate 2019	Volum total 2019
Arad	21630/90855	25218/115422	20042/81553	23618/106262	22115/88934	25511/112573
Ineu	2674/11699	3019/14059	2801/11576	3272/15052	2871/11753	3324/15204
Lipova	2655/11467	3277/16137	2635/11873	3273/16669	2485/10522	3217/16039
Gurahonț	1577/8164	1818/10332	1611/8263	1953/11201	1646/8086	1913/10522
Criș	3033/11650	3397/14010	3213/11993	3764/15311	3704/12538	4305/16653
Total Jud.	31569/133835	36729/169960	30302/125258	35880/164495	32821/131833	38270/170991
Tribunal	11195/97809	13182/119208	6669/57862	8616/80819	6951/58872	8914/82374
Total	42764/231644	49911/289168	36971/183120	44496/245314	39772/190705	47184/253365

 

VOLUMUL DE ACTIVITATE AL TRIBUNALULUI ARAD

 

În anul 2019 volumul de activitate al Tribunalului Arad a fost similar celui din anul precedent, înregistrând o ușoară creștere, de sub 5%, în ceea ce priveşte cauzele nou intrate, fiind înregistrate un număr  de aproximativ 7.000 de dosare noi (6951 cauze nou intrate).

În medie, fiecărui judecător i-a revenit pentru soluționare un număr de 721,7 dosare, cea mai mare încărcătură fiind înregistrată la Judecătoria Chişineu Criş -1266,2 dosare/judecător și cea mai scăzută la Tribunalul Arad – 441,3 dosare/judecător.

Din totalul cauzelor rulate au fost soluționate 39986  dosare din care 33040 la cele 5 judecătorii și 6946 dosare la tribunal, ceea ce reprezintă o rezolvare a cauzelor cu care instanțele au fost sesizate în procent de 84,60 %.

Din numărul total al dosarelor înregistrate la tribunal și la cele 5 judecătorii, la data de 31.12.2019  au rămas pe rol un număr de 7198 dosare, adică 15,26% din cele cu care au fost sesizate, din care 5230 dosare la cele 5 judecătorii și 1968  dosare la tribunal, iar din acestea din urmă 550  de dosare sunt în materia falimentului. 

Din stocul prezentat au acumulat vechime de peste 1 an și 6 luni pe rol un număr de 345 dosare, din care 104 dosare la cele 5 judecătorii și 241 dosare la tribunal.

În ce privește cele 241 de dosare (vechi) de pe rolul tribunalului, un număr de 228 dosare sunt în materia falimentului, ceea ce reprezintă un procent de 94,61% din totalul cauzelor vechi, și 8 dosare în materii non-penale şi 5 dosare în material penală.

Marea majoritate a acestor dosare (228) se găsesc pe rolul Secție a II-a civilă și reprezintă dosare de insolvență deschise în perioada vechilor proceduri care nu puneau la dispoziția judecătorului mijloace adecvate în vederea urgentării soluționării cauzelor. De altfel doar această secție a obținut calificativul „insuficient” la acest indicator, celelalte secții fiind cotate ca fiind „foarte eficiente”.

La ceilalți indicatori de eficiență calificativul obținut a fost de „foarte eficient” atât la nivel de instanță cât și la nivel de secții.

Pentru soluționarea dosarelor au fost necesare, în materie penală în medie 2 luni de la înregistrare, iar în materiile non-penale în medie 2,5 luni de la înregistrare, iar pentru motivarea hotărârilor pronunțate, în medie în toate materiile un număr de 29 zile, ceea ce corespunde termenului procedural recomandat de 30 de zile.

 

Volum total de activitate

Instanța	Cauze nou intrate 2017	Volum total 2017	Cauze nou intrate 2018	Volum total 2018	Cauze nou intrate 2019	Volum total 2019
Fond	7270/69440	8846/87660	3357/32018	4760/50869	3427/32572	4770/51121
Apel	3207/22404	3549/25058	3576/18999	3021/22320	2440/17981	2890/21593
Recurs	117/1232	138/1466	220/1754	248/2118	545/2994	668/3928
Contestații	601/4733	649/5042	514/5091	587/5512	539/5325	586/5732
Total	11195/97809	13182/119208	6669/57862	8616/80819	6951/58872	8914/82374

 

La nivelul celor patru secţii ale Tribunalului Arad situaţia este următoarea:

 

Secția a I-a civilă

Volum de activitate

Instanța	Cauze nou intrate 2017	Volum total 2017	Cauze nou intrate 2018	Volum total 2018	Cauze nou intrate 2019	Volum total 2019
Fond	519/3628	632/4735	465/3288	591/4536	491/3685	604/4802
Apel	1276/11314	1411/12695	1163/10719	1370/12742	1127/10333	1349/12535
Recurs	78/954	88/1080	206/1669	222/1922	504/2788	618/3629
Total	1873/15896	2131/18510	1834/15676	2183/19200	2122/16806	2571/20966

 

În anul 2019, pe rolul secţiei a I-a civilă au fost înregistrate 2.122 cauze noi cu o complexitate cumulată de 16.806 puncte, cu 288 cauze mai mult decât în anul 2018, când s-au înregistrat 1.834 cauze noi, având o complexitate cumulată de 15.676 puncte, creşterea sub aspect procentual fiind de 15,70%.

Dacă la numărul cauzelor nou intrate adăugăm stocul de dosare provenit din cauzele înregistrate în anul anterior şi rămase nesoluţionate până la 31 decembrie 2018, și anume 446 cauze, rezultă că volumul total de activitate aferent anului 2019 a fost de 2.571 cauze, în creştere cu 388 cauze faţă de anul anterior.

La 31 decembrie 2019, din totalul de cauze menţionat mai sus, au fost soluţionate 2.075 cauze, au fost suspendate 230 cauze din diverse motive, iar 496 cauze reprezintă stocul cu care s-a intrat în anul 2020, fiind vorba despre cauze amânate în vederea judecării sau aflate în procedura regularizării.

Aşadar, volumul total de activitate al Secţiei a I-a civilă a fost în cursul anului 2019 de 2.571 dosare, în creştere cu 17,77% faţă de anul 2018, când s-a înregistrat un volum de activitate de 2.183 cauze.

Tot la fel se prezintă situaţia şi în ceea ce priveşte cauzele nou intrate, în sensul că în cursul anului 2019 au fost înregistrate 2.122 cauze noi, cu 15,70%  mai mult decât în anul 2018 când au fost înregistrate 1.834 cauze noi.

Pe stadii procesuale, se poate constata menţinerea tendinţei din anii precedenţi privind  creşterea cauzelor nou intrate în faza procesuală a recursului şi primă instanţă, respectiv reducerea cauzelor nou intrate în apel.

Analizând evoluţia stocului comparativ cu anul precedent, trebuie evidenţiat faptul că acesta a avut o uşoară creştere de la 446 dosare în anul 2018,  la 496 în anul 2019.

 

Secția a II-a civilă

Volum de activitate

Instanța	Cauze nou intrate 2017	Volum total 2017	Cauze nou intrate 2018	Volum total 2018	Cauze nou intrate 2019	Volum total 2019
Fond	980/8441	1558/16813	909/8504	1155/18052	894/7738	1626/18600
Apel	659/4451	726/5008	388/2897	483/3472	428/2999	484/3499
Recurs	28/225	39/333	9/70	17/167	14/89	22/179
Total	1667/13117	2323/22154	1306/11471	2055/21691	1336/10826	2132/22278

 

În materia insolvenţei:

Stadiu procesual	Cauze nou intrate 2017	Volum total 2017	Cauze nou intrate 2018	Volum total 2018	Cauze nou intrate 2019	Volum total 2019
Fond	596/6155	1088/13640	609/6499	1163/15229	663/6107	1279/15898

 

În anul 2019 pe rolul Secţiei a II-a Civilă au fost înregistrate 1336 de cauze noi, (din care: 673 dosare în materia litigii cu profesioniştii – toate gradele de jurisdicţie – iar 663 de dosare în materia insolvenţei), cu 30 de cauze mai mult decât cele înregistrate în cursul anul 2018, când s-au înregistrat doar 1306 de cauze noi, creşterea fiind de 0,99%.

Complexitatea cumulată a cauzelor noi este de 10.826 puncte.

Dacă la numărul cauzelor nou înregistrate adăugăm stocul de dosare provenit din cauzele înregistrate în anii anteriori şi rămase nesoluţionate până la data de 31 decembrie 2018 (conform aplicaţiei STATIS actualizate) şi anume 796 dosare, rezultă că volumul total de activitate aferent anului 2019 a fost de 2.132 de dosare, cu o complexitate de 22.278 puncte.

La data de 31 decembrie 2019 din totalul de 2.132 dosare, 1359 au fost soluţionate, 107 cauze se aflau suspendate din diverse motive, iar 666 de dosare reprezintă cauzele cu care s-a intrat în 2020 fiind amânate în vederea judecării sau aflate în procedura prealabilă.

Menţionăm că din numărul total de 1359 cauze soluţionate în 2019, 627 dosare au fost soluţionate în materia litigii cu profesionişti în toate cele trei stadii procesuale şi 729 de cauze în materia insolvenţei. Se constată o creştere a dosarelor soluţionate în materia insolvenţei de 27,23%.

Analizându-se numărul dosarelor de insolvenţă noi intrate în anul 2019, se observă un trend ascendent al acestor dosare.

În materia insolvenţei dacă în la data de 31.12.2018 a fost un stoc de dosare în număr de 590, la data de 31.12.2019 exista un stoc de 550  dosare, stoc în descendenţă, respectiv cu 6,78 %.

 

Secția a III-a de contencios administrativ și fiscal, litigii de muncă și asigurări sociale.

Volum de activitate

Instanța	Cauze nou intrate 2017	Volum total 2017	Cauze nou intrate 2018	Volum total 2018	Cauze nou intrate 2019	Volum total 2019
Fond	4747/45496	5534/52852	919/10068	1437/16516	1171/12339	1569/16830
Apel	1270/6627	1410/7343	11027/5383	1167/6104	885/4649	1056/5557
Recurs	10/44	10/44	5/15	9/29	25/104	26/107
Total	6027/52167	6954/60239	1951/15466	2613/22649	2081/17092	2651/22494

 

Contencios administrativ şi fiscal

Stadiu procesual	Cauze nou intrate 2017	Volum total 2017	Cauze nou intrate 2018	Volum total 2018	Cauze nou intrate 2019	Volum total 2019
Fond	3995/36005	4529/40894	415/3767	643/6056	518/4780	695/6693

 

Litigii de muncă şi asigurări sociale

Stadiu procesual	Cauze nou intrate 2017	Volum total 2017	Cauze nou intrate 2018	Volum total 2018	Cauze nou intrate 2019	Volum total 2019
Fond	586/6934	766/8607	343/3300	551/6047	572/6075	736/7823

 

Funcţionari publici

Stadiu procesual	Cauze nou intrate 2017	Volum total 2017	Cauze nou intrate 2018	Volum total 2018	Cauze nou intrate 2019	Volum total 2019
Fond	163/2602	277/3786	161/3001	243/4413	81/1484	158/2524

În anul 2019 pe rolul Secţiei a III-a de contencios administrativ fiscal, litigii de muncă şi asigurări sociale la stocul de 570 de dosare au fost înregistrate un număr de 2081 de dosare, rezultând astfel un volum total de 2651 de dosare.

Din totalul de 2651 de dosare au fost soluţionate un număr de 2107 dosare, rămânând în stoc la sfârşitul anului un număr de 544 de dosare.

Urmărind evoluţia parametrilor ce caracterizează volumul de activitate se poate observa că, în anul 2019, Secţia a III-a Contencios Administrativ şi Fiscal, Litigii de Muncă şi Asigurări Sociale din cadrul Tribunalului Arad a fost sesizată cu judecarea a 2081 dosare, în creştere faţă de anul 2018 când a fost sesizată cu un număr de 1951 de doare şi în scădere faţă de anul 2017 când a fost sesizată cu un număr de 6027 de dosare.

Secția penală

 

Volum de activitate

Instanța	Cauze nou intrate 2017	Volum total 2017	Cauze nou intrate 2018	Volum total 2018	Cauze nou intrate 2019	Volum total 2019
Fond	1024/11875	1122/13260	1064/10158	1177/11765	871/8810	971/10889
Apel	2/12	2/12	0	1/2	0	1/2
Recurs	1/9	1/9	0	0	2/13	2/13
Contestații	601/4733	649/5024	514/5091	587/5512	539/5325	586/5732
Total	1628/16629	1774/18305	1578/15249	1765/17279	1412/14148	1560/16636

 

În cursul anului 2019 s-au înregistrat 1412 cauze penale noi care, cumulate cu cele 141 aflate în stoc la începutul anului, rezultă un volum total de activitate la secţia penală de 1.560 de cauze, cu 205 dosare mai puţin, faţă de anul 2018.

 

Starea infracţională în anul 2019 comparativ cu 2018

Persoane condamnate definitiv

Anul	Persoane condamnate definitiv	în care: cu Închisoare					Suspendare Pedeapsă*
		0-1 ani	1-3 ani	3-5 ani	5-10 ani	> 10 ani
2019	102 majori	1	11	9	12	5	57
2018	101 majori	0	10	7	5	2	74

 

Infracţiunea	2019/persoane condamnate definitiv	2018/persoane condamnate definitiv	+/- %
Omor	6	4	+ 50%
Trafic persoane	9	15	– 40%
Trafic droguri	28	14	+100%
Evaziune fiscală	23	18	+ 28%
Constituire grup  organizat	10	19	– 47%
Corupţie	6	2	+ %200

Sectorul „Executări penale”

Pe lângă activitatea de judecată, fiecare judecător din cadrul secţiei penale îndeplineşte, conform planificării, şi atribuţiile judecătorului delegat cu executarea hotărârilor penale, unde desfăşoară activitatea 2 grefieri delegaţi cu executarea hotărârilor penale.

Trebuie evidenţiată activitatea complexă desfăşurată în cadrul sectorului de executări penale, iar o privire de ansamblu asupra acesteia relevă că, în anul 2019, au fost puse în executare 651 dosare.

În cadrul activităţilor derulate la sectorul de executări penale, menţionăm şi cele privitoare la verificarea mandatelor nepuse în executare ori a eventualelor situaţii de prescripţie, fiind întocmite 27 referate pentru punere pe rol a dosarelor în care s-au ivit nelămuriri cu privire la punerea în executare a hotărârilor penale.

Activitatea derulată în cadrul acestui sector a urmărit, în principal, înscrierea cu exactitate a datelor în registrele de evidenţă şi întocmirea mandatelor de executare a pedepselor.

În anul 2019, au fost înaintate la Curtea de Apel Timişoara 204 hotărâri, pentru soluţionarea apelurilor şi a contestaţiilor.

Totodată a fost urmărită situaţia celor 55 de dosare trimise la parchete, în vederea motivării apelurilor sau contestaţiilor declarate împotriva hotărârilor penale.

În perioada analizată s-au emis un număr de 63 de mandate de executare a pedepsei cu închisoarea, iar pentru recuperarea debitelor, în anul 2019, s-au emis 383 de titluri executorii, privind confirmarea şi preluarea debitelor pentru încasarea cheltuielile judiciare, 148 de titluri executorii, privind confirmarea şi preluarea confiscării sumelor sau obiectelor.

În cauzele având ca obiect amânarea ori întreruperea executării pedepsei, prevăzute de art.  589 şi  591 Cod procedură penală, judecătorul delegat la compartimentul executări penale din cadrul Tribunalului Arad a pronunţat un număr de 17 de încheieri.

În ce priveşte activitatea de cooperarea internațională, în anul 2019 au fost emise 14 mandate europene de arestare şi 15 mandate de urmărire internaţională. S-au înregistrat 5  hotărâri în Registru privind măsurile de probaţiune şi sancţiunile alternative executate pe teritoriul altor state  membre ale  Uniunii Europene.

 

• INCĂRCĂTURA PE JUDECĂTOR

 Încărcătura pe judecător şi pe scheme  la Tribunalul Arad

An	Componenta: Numar Dosare Sau Complexitate
	Stoc Initial	Intrate	Volum Activitate		Prezenta	Incarcatura Raportata La
			Efectiv	Aditionat		Intrate	Volum Activitate
							Efectiv	Aditionat
2019	1963	6951	8914	14123	32,0	217,2	278,6	441,3
2018	1947	6669	8616	12359	31,4	212,4	274,4	393,6
2017	1987	11195	13182	17007	32,3	346,6	408,1	526,5

 

Încărcătura pe grefier la Tribunalul Arad

An	Componenta: Numar Dosare Sau Complexitate
	Stoc Initial	Intrate	Volum Efectiv	Prezenta	Incarcatura Raportata La
					Intrate	Volum Efectiv
2019	1963	6951	8914	36,8	188,9	242,2
2018	1947	6669	8616	36,3	183,7	237,4
2017	1987	11195	13182	36,6	305,9	360,2

 

Încărcătura pe judecător la Tribunalul Arad și judecătoriile arondate

 

	An	Componenta: numar dosare sau complexitate
		Stoc Initial	Intrate	Volum activitate		Prezenta	Incarcatura raportata la
				Efectiv	Aditionat		Intrate	Volum Activitate
								Efectiv	Aditionat
J.Arad	2019	3396	22115	25511	25512	28,0	789,8	911,1	911,1
	2018	3576	20042	23618	23618	25,4	789,1	929,8	929,8
	2017	3588	21630	25218	25219	25,2	858,3	1000,7	1000,8
J.Ineu	2019	453	2871	3324	3324	4,4	652,5	755,5	755,5
	2018	471	2801	3272	3272	3,7	757,0	884,3	884,3
	2017	345	2674	3019	3019	5,2	514,2	580,6	580,6
J.Lipova	2019	732	2485	3217	3217	2,8	887,5	1148,9	1148,9
	2018	638	2635	3273	3273	2,9	908,6	1128,6	1128,6
	2017	622	2655	3277	3277	2,4	1106,3	1365,4	1365,4
J. Gurahonţ	2019	267	1646	1913	1913	2,0	823,0	956,5	956,5
	2018	342	1611	1953	1953	2,5	644,4	781,2	781,2
	2017	241	1577	1818	1818	2,6	606,5	699,2	699,2
J. Chişineu – Criş	2019	601	3704	4305	4305	3,4	1089,4	1266,2	1266,2
	2018	551	3213	3764	3765	2,3	1397,0	1636,5	1637,0
	2017	364	3033	3397	3398	2,7	1123,3	1258,1	1258,5
Total Judecătorii	2019	5449	32821	38270	38271	40,6	808,4	942,6	942,6
	2018	5578	30302	35880	35881	36,8	823,4	975,0	975,0
	2017	5160	31569	36729	36731	38,1	828,6	964,0	964,1
Tribunalul Arad	2019	1963	6951	8914	14123	32,0	217,2	278,6	441,3
	2018	1947	6669	8616	12359	31,4	212,4	274,4	393,6
	2017	1987	11195	13182	17007	32,3	346,6	408,1	526,5
Total	2019	7412	39772	47184	52394	72,6	547,8	649,7	721,7
	2018	7525	36971	44496	48240	68,2	542,1	652,4	707,3
	2017	7147	42764	49911	53738	70,4	607,4	709,0	763,3

 

Încărcătura pe grefier la Tribunalul Arad și judecătoriile arondate

 

Nr. Crt.	An	Componenta: numar dosare sau complexitate
		Stoc initial	Intrate	Volum efectiv	Prezenta	Încarcatura raportata la
						Intrate	Volum efectiv
J. Arad	2019	3396	22115	25511	29,4	752,2	867,7
	2018	3576	20042	23618	28,5	703,2	828,7
	2017	3588	21630	25218	28,1	769,8	897,4
J.Ineu	2019	453	2871	3324	6,3	455,7	527,6
	2018	471	2801	3272	6,4	437,7	511,3
	2017	345	2674	3019	6,7	399,1	450,6
J.Lipva	2019	732	2485	3217	4,8	517,7	670,2
	2018	638	2635	3273	4,8	549,0	681,9
	2017	622	2655	3277	4,6	577,2	712,4
J. Gurahonţ	2019	267	1646	1913	5,1	322,7	375,1
	2018	342	1611	1953	4,4	366,1	443,9
	2017	241	1577	1818	4,1	384,6	443,4
J. Chişineu Criş	2019	601	3704	4305	5,8	638,6	742,2
	2018	551	3213	3764	4,9	655,7	768,2
	2017	364	3033	3397	5,6	541,6	606,6
Total Judecătorii	2019	5449	32821	38270	51,4	638,5	744,6
	2018	5578	30302	35880	49,0	618,4	732,2
	2017	5160	31569	36729	49,1	643,0	748,0
Tribunalul Arad	2019	1963	6951	8914	36,8	188,9	242,2
	2018	1947	6669	8616	36,3	183,7	237,4
	2017	1987	11195	13182	36,6	305,9	360,2
Total	2019	7412	39772	47184	88,2	450,9	535,0
	2018	7525	36971	44496	85,3	433,4	521,6
	2017	7147	42764	49911	85,7	499,0	582,4

                                       

 

Încărcătura pe judecător şi pe scheme la Tribunalul Arad – pe secţii 

Secția I civilă

Încărcătura judecător

An	Componenta: numar dosare sau complexitate
	Stoc initial	Intrate	Volum activitate		Prezenta	Incarcatura raportata la
			Efectiv	Aditionat		Intrate	Volum activitate
							Efectiv	Aditionat
2019	449	2122	2571	5321	10.8	196.5	238.1	492.7
2018	349	1834	2183	4040	10,1	181,6	216,1	400,0
2017	258	1873	2131	3718	10,2	183,6	208,9	364,5

 

Activitatea Secţiei a I-a civilă a funcţionat în prima jumătate a anului 2019 cu 10 judecători care au constituit 8 completuri specializate în drept comun-primă instanţă, 2 completuri specializate în adopţii si plasamente, 5 completuri de apel din care 2 completuri specializate în cauze cu minori şi de familie, precum si 3 completuri de recurs, din care 1 specializat în cauze cu minori şi de familie.

În anul de referinţă, judecătorii din cadrul Secţiei a I-a civilă au avut o încărcătură medie de 492,7 dosare-calcul adiţionat şi 238 dosare- calcul efectiv, în timp ce încărcătura medie în anul 2018 a fost de 400 dosare-calcul adiţionat, respectiv 216 dosare-calcul efectiv.

Luând în calcul un număr mediu de 9 judecători din cadrul secţiei civile  şi raportând acest număr la totalul cauzelor în cele trei stadii procesuale rezultă că media totală a numărului de dosare ce a revenit spre soluţionare fiecărui judecător a crescut cu 22% comparativ cu anul 2018.

 

Încărcătura pe grefier

An	Componenta: numar dosare sau complexitate
	Stoc initial	Intrate	Volum efectiv	Prezenta	Incarcatura raportata la
					Intrate	Volum efectiv
2019	449	2122	2571	10.6	200.2	242.5
2018	349	1834	2183	10,3	178,1	211,9
2017	258	1873	2131	9,9	189,2	215,3

 

Încărcătura, respectiv numărul de dosare ce a revenit fiecărui grefier a fost în anul 2019 de 242 ceea ce arată o creştere a numărului de dosare cu 11.03% faţă de anul 2018, când a fost de 211 dosare.

 

Secția a II-a civilă

Încărcătura judecător

An	Componenta: numar dosare sau complexitate
	Stoc initial	Intrate	Volum activitate		Prezenta	Incarcatura raportata la
			Efectiv	Aditionat		Intrate	Volum activitate
							Efectiv	Aditionat
2019	796	1336	2132	2722	8.0	167.0	266.5	340.3
2018	749	1306	2055	2579	7,9	165,3	260,1	326,5
2017	656	1667	2323	3127	9,1	183,2	255,3	343,6

 

În anul 2019 activitatea Secţiei a II- a Civilă a fost asigurată de 8 de judecători, fără a fi înregistrate fluctuaţii de personal.

Raportat la volumul total de activitate de 2132 dosare, reiese o încărcătură medie totală de dosare per judecător de 340 de dosare, mai mare decât cea din anul 2018 care a fost de 327 de dosare/ judecător şi mai mică decât în anul 2017 când a fost de 344 dosare/ judecător.

 

Încărcătura grefier

An	Componenta: numar dosare sau complexitate
	Stoc initial	Intrate	Volum efectiv	Prezenta	Incarcatura raportata la
					Intrate	Volum efectiv
2019	796	1336	2132	8.7	153.6	245.1
2018	749	1306	2055	8,4	155,5	244,6
2017	656	1667	2323	8,9	187,3	261,0

 

În anul 2019, activitatea Secţiei a II-a civilă a fost asigurată de 9 grefieri.

Raportat la volumul total de activitate de 2132 dosare, reiese o încărcătură medie totală de dosare per grefier de 245 de dosare, egală cea din anul 2018. 

 

Secția a III-a de contencios administrativ și fiscal, litigii de muncă și asigurări sociale.

 

Încărcătura judecător

An	Componenta: numar dosare sau complexitate
	Stoc initial	Intrate	Volum activitate		Prezenta	Incarcatura raportata la
			Efectiv	Aditionat		Intrate	Volum activitate
							Efectiv	Aditionat
2019	570	2081	2651	3940	9.8	212.3	270.5	402.0
2018	662	1951	2613	3804	10,1	193,2	258,7	376,6
2017	927	6027	6954	8384	11,4	528,7	610,0	735,4

 

În anul 2019 Secţia a III-a contencios administrativ şi fiscal, litigii de muncă şi asigurări sociale a funcţionat cu 10 judecători care au constituit 7 completuri specializate în materia contenciosului administrativ fiscal, 3 completuri specializate în materia litigiilor de muncă şi asigurărilor sociale, 3 completuri specializate în materia funcţionarilor publici şi 3 completuri specializate în materia contravenţională.

                  În anul de referinţă, judecătorii din cadrul Secţiei a III-a contencios administrativ şi fiscal, litigii de muncă şi asigurări sociale, au avut o încărcătură medie de 402,0 de dosare, în creştere faţă de anul 2018 când a fost de 376,6 dosare.

 

Încărcătura grefier

An	Componenta: numar dosare sau complexitate
	Stoc initial	Intrate	Volum efectiv	Prezenta	Incarcatura raportata la
					Intrate	Volum efectiv
2019	570	2081	2651	11.5	181.0	230.5
2018	662	1951	2613	11,9	163,9	219,6
2017	927	6027	6954	13,3	453,2	522,9

 

Încărcătura pe grefieri de 230,5 dosare arată o uşoară creştere a numărului de dosare faţă de anul 2018, când a fost de 219,6 dosare şi o scădere faţă de anul 2017, când a fost de 522,9 dosare.

 

Secția penală

 

Încărcătura judecător

An	Componenta: numar dosare sau complexitate
	Stoc initial	Intrate	Volum activitate		Prezenta	Incarcatura raportata la
			Efectiv	Aditionat		Intrate	Volum activitate
							Efectiv	Aditionat
2019	148	1412	1560	2140	5.0	282.4	312.0	428.0
2018	187	1578	1765	1936	4,7	335,7	375,5	411,9
2017	146	1628	1774	1778	4,3	378,6	412,6	413,5

În cursul anului 2019, la Secţia penală, şi-au desfăşurat activitatea 5 judecători.

Pe lângă cele 175 de şedinţe potrivit planificării şedinţelor de judecată, s-au mai desfăşurat 313 şedinţe de judecată în primă instanţă şi în calea de atac a contestaţiei de judecătorul de drepturi şi libertăţi (pentru soluţionarea de propuneri privind supravegherea tehnică, percheziţii, arestarea şi prelungirea arestării), de judecătorul de cameră preliminară (pentru verificarea legalităţii măsurilor preventive potrivit art. 207, 208 Cod procedură penală şi începerea judecăţii) şi ca instanţă de control judiciar.

În anul 2019, datorită specificului activităţii, au fost stabilite, aproape zilnic, şedinţe de judecată de către judecătorul de drepturi şi libertăţi, judecătorul de cameră preliminară şi şedinţe de judecată în instanţă. Astfel, s-au desfăşurat, în total 488 de şedinţe pe anul 2019, cu o medie de 97,6 şedinţe pe judecător.

 

Încărcătura grefier

An	Componenta: numar dosare sau complexitate
	Stoc initial	Intrate	Volum efectiv	Prezenta	Incarcatura raportata la
					Intrate	Volum efectiv
2019	148	1412	1560	6.1	231.5	255.7
2018	187	1578	1765	5,8	272,1	304,3
2017	146	1628	1774	6,1	266,9	290,8

 

În anul 2019 s-au înregistrat 1412 cauze penale noi, înregistrând un volum total de activitate de 1560 cauze la secţia penală.

Nu este conformă realităţii, raportarea la 7 (6,1) grefieri a încărcăturii de dosare, aşa cum a fost dată de aplicaţia STATIS. Conform acestei statistici, media volumului de dosare pe grefier (inclusiv 2 grefieri de la sectorul de executări penale) este de 255,7 în anul 2019, mai mică cu 48,6 dosare faţă de anul 2018.

Dacă s-ar calcula încărcătura de dosare raportat la rulaj, care a fost de 2329 de dosare, pentru cei 5 grefieri de şedinţă, ar rezulta o medie de 465,8 dosare, rulaj efectiv/grefier.

 

INDICATORI DE EFICIENŢĂ

Prin Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 1305/2014, modificată prin Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 149/2015 şi prin Hotărârea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 625/2015 au fost introduşi cinci parametrii unici la nivel naţional în funcţie de care se stabileşte nivelul de eficienţă al fiecărei instanţe. Aceşti parametrii sunt:

– rata de soluţionare a dosarelor (ca raport între cele intrate şi soluţionate) peste 105%;

– stocul de dosare (mai vechi de 1 an şi 6 luni) calculat ca sumă a dosarelor aflate pe rol la finele perioadei de referinţă şi dosarele finalizate (nefinalizate), sub 5%;

– ponderea dosarelor închise într-un an, ca sumă a dosarelor finalizate în termen de mai puţin de 1 an de la înregistrare raportat la suma tuturor dosarelor soluţionate în perioada de referinţă, peste 80%;

– durata medie de soluţionare, pe materii sau pe obiecte la nivelul fiecărei instanţe numai pentru stadiul procesual fond sub 11 luni vechime în materii nonpenale şi sub 5 luni vechime în materie penală;

– redactările peste termenul legal, ca procent al instanţei de redactare peste termen a dosarelor finalizate cu document de tip final Hotărâre raportat la evidenţierile în acest sens din nomenclatoarele Ecris, sub 5%.

Indicatori de eficiență la Tribunalul Arad

E01  Rata de solutionare. Centralizat

Perioada analizata: {01.01.2017 – 31.12.2019}

Anul	Instanța	Stoc inițial		Soluționate				Grad de eficiență
		Total	Raportat la intrate	Intrate	Total	Din care din intrate	Valoare indicator
2019		1963	28,2%	6951	6946	80,0%	99,9%	Satisfăcător
2018		1947	29,2%	6669	6717	79,7%	100,7%	Eficient
2017		1987	17,7%	11195	11270	86,9%	100,7%	Eficient

 

E02  Vechime dosare in stoc. centralizat

Stoc la data: {31.12.2019}

Anul	Instanța	Stoc dosare		Valoare indicator	Grad de eficiență
		Total	Din care mai vechi de 1,5 ani
2019		773	241	12,2%	Satisfăcător
2018		1899	240	12,6%	Satisfăcător
2017		1912	194	10,1%	Satisfăcător

 

E03  Pondere dosare inchise intr-un an. centralizat

Perioada analizata: {01.01.2017 – 31.12.2019}

Anul	Instanța	Dosare soluționate		Valoare indicator	Grad de eficiență
		Total	Din care într-un an
2019		6946	6672	96,1%	Foarte Eficient
2018		6717	6514	97,0%	Foarte Eficient
2017		11270	11080	98,3%	Foarte Eficient

 

E04  Durata medie de solutionare. Centalizat

Perioada analizata: {01.01.2017 – 31.12.2019}

Anul	Instanță	Dosare soluționate			Durata soluționării		Grad de eficiență
		Total	Din care		Penal	Non penal
			Penal	Non penal
2019		6946	1405	5541	1,5	4,3	Foarte Eficient
2018		6717	1624	5093	1,2	4,0	Foarte Eficient
2017		11270	1588	9682	1,2	3,3	Foarte Eficient

 

E05  Documente redactate peste Termen.Centralizat

Perioada analizata: {01.01.2017 – 31.12.2019}

Anul	Instanta	Dosare soluționate				Termen mediu redactare	Medie zile redactare	Grad de eficiență
		Total	Din care redactate peste termenul legal
			Număr dosare	Pondere	Medie zile depășire
2019		5769	86	1.5%	17,3	29,4	15,1	Foarte Eficient
2018		5851	133	2,3%	16,2	29,1	14,5	Foarte Eficient
2017		10530	248	2,4%	8,5	30,5	14,4	Foarte Eficient

 

E06  Indicatori Eficienta, analiza centralizata.

Perioada analizata: {01.01.2017 – 31.12.2019}

Anul	Instanta	Grad de eficiență
2019	Tribunalul Arad	Eficient
2018	Tribunalul Arad	Eficient
2017	Tribunalul Arad	Eficient

  Indicatori de eficienţă pe secţii

Secția I civilă.

E01  Rata de solutionare. Centralizat

Perioada analizata: {01.01.2017 – 31.12.2019}

Anul	Instanța	Stoc inițial		Soluționate				Grad de eficiență
		Total	Raportat la intrate	Intrate	Total	Din care din intrate	Valoare indicator
2019		449	21.2%	2122	2075	82.0%	97.8%	Satisfăcător
2018		349	19,0%	1834	1737	80,0%	94,7%	Satisfăcător
2017		258	13,8%	1873	1782	84,4%	95,1%	Satisfăcător

 

Raportând numărul cauzelor soluţionate la cele nou intrate, la nivelul întregii secţii  a I civilă a Tribunalului Arad, se poate observa că în cursul anului 2019, rata de soluţionare a cauzelor a fost de 97,8% ceea ce determină gradul satisfăcător, valoarea indicatorului fiind mai mare decât în anul precedent când s-a înregistrat o rată de eficienţă de 94,7%.

Acest rezultat la parametrul în discuţie se datorează în principal faptului că în a doua parte a anului 2019 a fost înregistrat un număr mai mare de dosare decât în prima parte a anului,  şi în ciuda efortului făcut de colectivul secţiei, o bună parte din aceste dosare nu au putut fi soluţionate din motive obiective, astfel că la sfârşitul acestui an s-a înregistrat un stoc de 496 dosare din care 242 cauze suspendate.

 

E02  Vechime dosare in stoc. centralizat

Stoc la data: {31.12.2019}

Anul	Instanța	Stoc dosare		Valoare indicator	Grad de  eficiență
		Total	Din care mai vechi de 1,5 ani
2019		496	3	0.6%	Foarte eficient
2018		446	5	1,1%	Foarte eficient
2017		349	3	0,9%	Foarte eficient

 

După cum se poate observa în tabelul de mai sus, pe rolul secţiei a I-a civilă nu se află  dosare mai vechi de 1,5 ani, 5 ani respectiv 10 ani de la data înregistrării dosarului la această instanţă, ceea ce determină parametrul „foarte eficient”.

Este ştiut că o durată excesivă a procedurii judiciare poate aduce atingere dreptului la un proces echitabil al părţilor, astfel că acele cauze ce implică o probaţiune de durată, trebuie să beneficieze de o atenţie sporită din partea judecătorilor prin acordarea unor termene scurte şi dispunerea tuturor măsurilor procedurale care să contribuie la accelerarea judecăţii.

Totodată, durata de soluţionare a cauzelor la nivelul secţiei este urmărită permanent.

La  Secţia a I-a civilă, dintr-un număr de 2075  de dosare finalizate la sfârşitul anului 2019, un număr de 2055 dosare au fost soluţionate într-un termen mai mic de un an, rezultând astfel un procent de 99,0 %, ceea ce duce la aprecierea activităţii Secţiei a I-a  sub acest aspect ca fiind foarte eficientă.

 

E03  Pondere dosare inchise intr-un an. centralizat

Perioada analizata: {01.01.2017 – 31.12.2019}

Anul	Instanța	Dosare soluționate		Valoare indicator	Grad de eficiență
		Total	Din care într-un an
2019		2075	2055	99.0%	Foarte eficient
2018		1737	1718	98,9%	Foarte Eficient
2017		1782	1765	99,0%	Foarte Eficient

La  Secţia a I-a civilă, dintr-un număr de 2075  de dosare finalizate la sfârşitul anului 2019, un număr de 2055 dosare au fost soluţionate într-un termen mai mic de un an, rezultând astfel un procent de 99,0 %, ceea ce duce la aprecierea activităţii Secţiei a I-a  sub acest aspect ca fiind foarte eficientă.

 

E04  Durata medie de solutionare. Centralizat

Perioada analizata: {01.01.2017 – 31.12.2019}

Anul	Instanță	Dosare soluționate			Durata soluționării		Grad de eficiență
		Total	Din care		Penal	Non penal
			Penal	Non penal
2019		2075	0	2075	0.0	2.7	Foarte eficient
2018		1737	0	1737	0,0	2,6	Foarte eficient
2017		1782	0	1782	0,0	2,3	Foarte eficient

 

Acest indicator reprezintă timpul scurs între data înregistrării dosarului (în sistem Ecris) şi data închiderii documentului final (ultimul document final).

Pe baza datelor existente pentru anul 2019, la nivelul secţiei a I-a se constată că durata medie de soluţionare a cauzelor este de 2,7 luni, ceea ce conduce la  parametrul  ,,foarte eficient”, în uşoară creştere  faţă de anul anterior, când durata medie de soluţionare  a cauzelor a fost de 2,6 luni.

Avantajele utilizării unui astfel de indicator, fie singur, fie în combinaţie cu alţi indicatori, sunt evidente nu numai pentru managementul unei instanţe, ci şi pentru politica de resurse umane,  dar şi pentru eventuale modificări legislative, atunci când e cazul.

 

E05  Documente redactate peste Termen.Centralizat

Perioada analizata: {01.01.2017 – 31.12.2019}

Anul	Instanta	Dosare soluționate				Termen mediu redactare	Medie zile redactare	Grad de eficiență
		Total	Din care redactate peste termenul legal
			Număr dosare	Pondere	Medie zile depășire
2019		1751	23	1.3%	4.9	28.7	16.0	Foarte eficient
2018		1605	43	2,7%	2,2	28,3	15,4	Foarte eficient
2017		1609	46	2,9%	3,6	29,1	13,8	Foarte eficient

 

În anul 2019, la nivelul secţiei a I-a civilă, din totalul de 1.751 hotărâri pronunţate (prin sentinţe respectiv decizii) s-a înregistrat un număr de 23 cauze în care a fost depăşit termenul de redactare conform evidenţelor existente în sistemul informatizat al instanţei, (ştiut fiind că pot exista decalaje între data redactării efective a hotărârii şi data închiderii acesteia în sistemul ECRIS), ceea ce semnifică o scădere semnificativă faţă de anul precedent când s-au înregistrat 43 dosare cu depăşiri la redactare.

Oricum, din totalul cauzelor soluţionate, cele redactate peste termen au o pondere relativ mică de 1,3%, în scădere faţă de anii anteriori când a fost de 2,7% în anul 2018, respectiv 2,9% în anul 2017.

Sub aspectul indicatorului de eficienţă, atât în anul de referinţă 2019, cât şi în anii precedenţi s-a înregistrat un grad de eficienţă maxim, respectiv „foarte eficient”.

Mai trebuie arătat că unele diferenţe dintre data redactării hotărârii de către judecător şi data preluată de către aplicaţia ECRIS se datorează redeschiderii documentului „Hotărâre” în aplicaţia ECRIS, data următoarei închideri a acestui document fiind luată ca reper electronic în vederea stabilirii termenului de redactare.

În concluzie, toţi judecătorii secţiei a I-a civilă au înregistrat la acest parametru gradul „foarte eficient”.

 

E06  Indicatori Eficienta, analiza centralizata.

Perioada analizata: {01.01.2017 – 31.12.2019}

Anul	Instanta	Grad de eficiență
2019		Foarte eficient
2018		Foarte eficient
2017		Foarte eficient

 

Sintetizând rezultatele acestei analize, se poate observa că la patru din cei cinci parametri de eficienţă, secţia a I-a civilă s-a situat la nivel foarte eficient,  la fel  ca şi în  anul 2018, fapt ce denotă un standard înalt de performanţă şi o implicare deosebită din partea întregului colectiv al secţiei pentru obţinerea acestor rezultate.

Ne referim, în acest sens, la rezultatele bune obţinute privind indicatorii:

– ponderea dosarelor închise într-un an: la  secţia a I-a civilă dintr-un număr de 2075 de dosare finalizate la sfârşitul anului 2019, un număr de 2055 dosare au fost soluţionate într-un termen mai mic de un an, rezultând astfel, un procent de 99,0 %, ceea ce duce la aprecierea activităţii secţiei a I-a  sub acest aspect ca fiind foarte eficientă.

– dosare redactate peste termen: se poate observa o reducere importantă a numărului acestor dosare (23) faţă de anul precedent (43).

– Durata medie de soluţionare a cauzelor: se încadrează la nivelul „foarte eficient” nivelul parametrului fiind de 2,7 luni  în uşoară creştere fata de anul 2018 când a fost de 2,6 luni.

– Vechimea dosarelor în stoc: se încadrează de asemenea la nivelul foarte eficient în cursul anului 2019 nefiind înregistrate dosare mai vechi de 1,6 luni.

Din analiza centralizată a indicatorilor de eficienţă, se poate observa ca la secţia a I-a civilă majoritatea judecătorilor se încadrează în gradul „foarte eficient”.

 

Secţia II-a civilă

 E01. Rata de soluţionare. centralizat

Perioada analizata: {01.01.2017 – 31.12.2019}

Anul	Instanța	Stoc inițial		Soluționate				Grad de eficiență
		Total	Raportat la intrate	Intrate	Total	Din care din intrate	Valoare indicator
2019	Secţia a II-a Civilă	796	59.6%	1336	1359	68.3%	101.7%	Eficient
2018	Secţia a II-a Civilă	749	57,4%	1306	1284	67,7%	98,3%	Satisfăcător
2017	Secţia a II-a Civilă	656	39,4%	1667	1589	73,8%	95,3%	Satisfăcător

Raportat la acest indicator, se constată că valoarea acestuia este de 101,7%, Secţia a II-a putând fi apreciată din acest punct de vedere ca fiind „Eficient”. 

Faţă de anul 2018 se constată o creştere a valorii acestui indicator de la 98,3% la 101,7% în anul 2019, astfel cum reiese din tabelul de mai sus.

 

E02   Vechime dosare în stoc. centralizat

Stoc la data: {31.12.2019}

Anul	Instanța	Stoc dosare		Valoare indicator	Grad de eficiență
		Total	Din care mai vechi de 1,5 ani
2019	Secţia a II-a Civilă	773	228	29.5%	Ineficient
2018	Secţia a II-a Civilă	771	224	29,1%	Ineficient
2017	Secţia a II-a Civilă	734	188	25,6%	Ineficient

 

La nivelul Secţiei a II-a Civilă, urmare a analizei acestui indicator, se constată la finalul anului 2018, un număr de 228 de dosare mai vechi de 1 an şi 6 luni, ceea ce a atras un grad de eficienţă total pe secţie de doar 29,5% , respectiv  „Ineficient”, astfel cum reiese din tabelul de mai sus.

Raportat la acest indicator se impune o analiză comparativă defalcată pe cele două mari materii, precum şi pe gradele de jurisdicţie.

Secţia civilă II	Materia	Anul	În stoc	Mai vechi de 1,5 ani	Valoare indicator %	Grad de eficiență
FOND	LITIGII CU PROFESIONIȘTI	2017	87	1	1,1	F. Eficient
		2018	117	2	1,8	F. Eficient
		2019	115	6	5,2	Eficient
	FALIMENT	2017	540	187	34,6	Ineficient
		2018	590	222	37,6	Ineficient
		2019	550	221	40,2	Ineficient
	TOTAL	2017	632	188	29,6	Ineficient
		2018	707	224	31,8	Ineficient
		2019	665	227	34,1%	Ineficient
APEL	LITIGII CU PROFESIONIȘTI	2017	93	0	0,00	F. Eficient
		2018	57	1	1,8	F. Eficient
		2019	102	1	1,0	F. Eficient
RECURS	LITIGII CU PROFESIONIȘTI	2017	9	0	0,00	F. Eficient
		2018	7	0	0,00	F. Eficient
		2019	6	0	0,00	F. Eficient
	Total secție	2017	734	188	25,6	Ineficient
		2018	771	225	29,1	Ineficient
		2019	773	228	29,5%	Ineficient

 

Astfel, în anul 2019, în materia litigii cu profesioniştii, pe toate cele trei grade de jurisdicţie rezultă că valoarea indicatorului este „eficient”.

În schimb, în materia insolvenţei, la finalul anului 2019 se constată că valoarea indicatorului este de 34,1%, „Ineficient”.

Majoritatea dosarelor mai vechi de 1 an şi 6 luni sunt cele de insolvenţă, termenul mare de soluţionare al acestora fiind justificat de natura lor.

Dosarele în materia insolvenţei sunt soluţionate cu mare întârziere datorită dificultăţilor în activitatea de valorificare a bunurile persoanelor juridice aflate în faliment, iar judecătorul se află în imposibilitate obiectivă de a dispune închidere dosarului de faliment.

În materia insolvenţei, noţiunea de „termen rezonabil” este una dinamică, la aprecierea ei trebuind să se ţină cont atât de procedura în sine, care se desfăşoară anevoios, cât şi de complexitatea concretă a cauzei şi nu în ultimul rând de conduita părţilor şi a celorlalţi participanţi la proces.

 

E03  Pondere dosare închise într-un an

Perioada analizata: {01.01.2016 – 31.12.2018}

Anul	Instanța	Dosare soluționate		Valoare indicator	Grad de eficiență
		Total	Din care într-un an
2019	Secţia a II-a Civilă	1359	1176	86.5%	Foarte Eficient
2018	Secţia a II-a Civilă	1284	1152	89,7%	Foarte Eficient
2017	Secţia a II-a Civilă	1589	1453	91,4%	Foarte Eficient

 

La  Secţia a II-a civilă dintr-un număr de 1359  dosare finalizate la sfârşitul anului 2019, un număr de 1176 dosare au fost soluţionate într-un termen mai mic de un an, rezultând astfel, un procent de 86,53%, ceea ce duce la aprecierea activităţii Secţiei a II-a, sub acest aspect, ca fiind  foarte eficientă.

 

E04   Durata medie de soluţionare. Centralizat

Perioada analizata: {01.01.2017 – 31.12.2019}

Anul	Instanță	Dosare soluționate			Durata soluționării		Grad de eficiență
		Total	Din care		Penal	Non penal
			Penal	Non penal
2019	Secţia a II-a Civilă	1359	0	1359	0.0	7.4	Foarte Eficient
2018	Secţia a II-a Civilă	1284	0	1284	0,0	6,3	Foarte Eficient
2017	Secţia a II-a Civilă	1589	0	1589	0,0	5,8	Foarte Eficient

 

Pe baza datelor existente pentru anul 2019, la nivelul Secţiei a II-a se constată că durata de soluţionare este de 7 luni, rezultând astfel gradul de eficienţă ,,foarte eficient”.

 

E05   Documente redactate peste Termen. Centralizat

Perioada analizata: {01.01.2017 – 31.12.2019}

Anul	Instanta	Dosare soluționate				Termen mediu redactare	Medie zile redactare	Grad de eficiență
		Total	Din care redactate peste termenul legal
			Număr dosare	Pondere	Medie zile depășire
2019	Secţia a II-a Civilă	1255	4	0.3%	5.8	26.8	13.2	Foarte Eficient
2018	Secţia a II-a Civilă	1192	8	0,7%	10,9	27,8	11,9	Foarte Eficient
2017	Secţia a II-a Civilă	1516	8	0,5%	14,3	28,7	13,9	Foarte Eficient

 

Conform aplicaţiei STATIS actualizate, se observă din tabelul de mai sus că, raportat la activitatea Secţiei a II-a în anul 2019, din totalul de 1255  hotărâri redactate, s-au înregistrat un număr de 4 redactări peste termen, ceea ce reprezintă un procent de 0,3% din totalul hotărârilor redactate, astfel că Secţia a II-a Civilă poate fi apreciată sub acest indicator ca fiind foarte eficientă.

Redactările peste termenul legal reprezintă procentul de redactare peste termen a dosarelor finalizate cu document de tip final – Hotărâre.

Trebuie subliniat că există diferenţă dintre numărul de hotărâri neredactate şi numărul efectiv de hotărâri neredactate în termen, diferenţă ce se datorează atât redeschiderii documentului Hotărâre în aplicaţia Ecris, data următoarei închideri a acestui document fiind luat ca reper electronic în vederea stabilirii termenului de redactare, ori a altor erori tehnice, cât şi zilelor nelucrătoare (sâmbătă şi duminică, alte sărbători).

 

E06   Indicatori Eficienţă, analiza centralizată.

Perioada analizata: {01.01.2017 – 31.12.2019}

Anul	Instanţa	Grad de eficiență
2019	Tribunalul Arad – Secţia a II-a civilă	Eficient
2018	Tribunalul Arad – Secţia a II-a civilă	Eficient
2017	Tribunalul Arad – Secţia a II-a civilă	Eficient

 

Sintetizând rezultatele acestei analize, se pot identifica unele puncte tari în activitatea Secţiei a II-a Civilă, menite să asigure premisele unei activităţi eficiente, în paralel însă cu identificarea unor puncte mai puţin tari, care vor trebui înlăturate.

Ne referim, în acest sens, la faptul că din cei cinci indicatori de eficiență (rata de soluționare, vechimea dosarelor în stoc, ponderea dosarelor închise într-un an, durata medie de soluționare și documente redactate peste termen) stabiliți prin HCSM 1305/2014 astfel cum ea a fost modificată ulterior, în cazul primului indicator E01.Rata de soluţionare gradul de eficienţă este „Eficient”, iar în cazul celui de-al doilea indicator E02.Vechime dosare în stoc, Secţia a II-a Civilă s-a încadrat în parametrul „ineficient”.

În cazul celorlalţi trei indicatori s-a obţinut parametrul „Foarte eficient”.

Acest lucru se datorează celor 227 de dosare în materia insolvenţei, mai vechi de 1 an şi 6 luni, termenul mare de soluţionare a acestora fiind justificat, raportat la specificul procedurii.

 

Secția a III-a de contencios administrativ și fiscal, litigii de muncă și asigurări sociale.

 

E01 Rata de soluţionare. 

Perioada analizată: {01.01.2017 – 31.12.2019}

Anul	Instanța	Stoc inițial		Soluționate				Grad de eficienţă
		Total	Raportat la intrate	Intrate	Total	Din care din intrate	Valoare indicator
2019		570	27,4%	2081	2107	78,9%	101,2%	Eficient
2018		662	33,9%	1951	2072	77,5%	106,2%	Foarte Eficient
2017		927	15,4%	6027	6310	90,8%	104,7%	Foarte Eficient

 

În anul 2019, Secţia a III-a contencios administrativ fiscal, litigii de muncă şi asigurări sociale a realizat un indicator de 101,2 % ca rată de soluţionare a cauzelor comparativ cu 106,2 % înregistrat în anul 2018 şi 104,7% în anul 2017.

Gradul de eficienţă s-a calculat prin raportare la data pronunţării hotărârii când dosarul era considerat soluţionat abia în momentul în care hotărârea este încărcată în aplicaţia ECRIS şi documentul final este închis.

 

E02Vechime dosare în stoc. 

Stoc la data: {31.12.2019}

Anul	Instanța	Stoc dosare		Valoare indicator	Grad de eficiență
		Total	Din care mai vechi de 1,5 ani
2019		544	5	0,9%	Foarte Eficient
2018		541	6	1,1%	Foarte Eficient
2017		644	2	0,3%	Foarte Eficient

 

La nivelul secţiei din analiza datelor statistice rezultă că din totalul de 544 de dosare aflate în stoc doar 5 dosare au fost mai vechi de 1,5 ani.

Analiza indicatorului 0,9% încadrează activitatea Secţiei a III-a contencios administrativ fiscal, litigii de muncă şi asigurări sociale conform criteriilor stabilite prin Hotărârea C.S.M. nr. 625/2015 în gradul „foarte eficient”, indicator care relevă o valoare mai mică în comparaţie cu valoarea indicatorului din anul 2018.

Printre motivele care au generat prelungirea duratei de soluţionare a cauzelor se află suspendarea iniţială a cauzelor şi efectuarea unor expertize tehnice complexe, etc.

 

Durata de soluţionare a cauzelor este apreciată ca fiind rezonabilă, la nivelul secţiei, fiind urmărită permanent situaţia cauzelor mai vechi de 1 an şi cele mai vechi de 6 luni, de la data intrării în sistem.

Numărul cauzelor mai vechi de 1 an, respectiv de 6 luni este relativ redus, prelungirea soluţionării lor având la bază cauze obiective (efectuarea unor expertize, respectiv reluarea judecăţii în cazul dosarelor suspendate).

 

E03 Pondere dosare închise într-un an. Centralizat 

Perioada analizata: {01.01.2017 – 31.12.2019}

Anul	Instanța	Dosare soluționate		Valoare indicator	Grad de eficiență
		Total	Din care într-un an
2019		2107	2057	97,6%	Foarte Eficient
2018		2072	2033	98,1%	Foarte Eficient
2017		6310	6279	99,5%	Foarte Eficient

 

În perioada de referinţă din totalul dosarelor soluţionate de 2107, un număr de 2057 de dosare au fost soluţionate într-un an, reprezentând astfel un procent de 97,6 % şi clasifică activitatea secţiei ca fiind  „foarte eficientă”.

 

E04 Durata medie de solutionare.

Perioada analizata: {01.01.2017 – 31.12.2019}

Anul	Instanță	Dosare soluționate			Durata soluționării		Grad de eficiență
		Total	Din care		Penal	Non penal
			Penal	Non penal
2019		2107	0	2107	0.0	3,9	Foarte Eficient
2018		2072	0	2072	0,0	3,8	Foarte Eficient
2017		6310	0	6310	0,0	2,9	Foarte Eficient

 

În anul 2019 au fost soluţionate 2107 de dosare în primă instanţă cu o durată medie de soluţionare de 3,9 luni, ceea ce justifică realizarea indicatorului „foarte eficient”.

 

E05 Documente redactate peste termen. Centralizat 

Perioada analizată: {01.01.2017 – 31.12.2019}

Anul	Instanta	Dosare soluționate				Termen mediu redactare	Medie zile redactare	Grad de eficiență
		Total	Din care redactate peste termenul legal
			Număr dosare	Pondere	Medie zile depășire
2019		1898	51	2,7%	22,8	32.0	19.1	Foarte Eficient
2018		2035	67	3,3%	3,2	32,0	18,7	Foarte Eficient
2017		6241	171	2,7%	3,1	32,0	15,8	Foarte Eficient

 

La nivelul Secţiei a III-a contencios administrativ şi fiscal, litigii de muncă şi asigurări sociale s-a constatat că din totalul de 1898 dosare soluţionate, un număr de 51 dosare au fost redactate peste termenul legal, reprezentând astfel o pondere de 2,7 % din totalul dosarelor soluţionate, în scădere cu 0,6 % faţă de 3,3 % cât s-a înregistrat în anul 2018.

Conform aplicaţiei informative STATIS, media depăşirii termenului de redactare la Secţia a III-a contencios administrativ fiscal, litigii de muncă şi asigurări sociale este de 22,8 zile, astfel că raportat la termenul mediu de redactare, activitatea secţiei se situează la indicatorul „foarte eficient”.

 

E06 Indicatori Eficienţă, analiza centralizată.

Perioada analizata: {01.01.2017 – 31.12.2019}

Anul	Instanta	Grad de eficiență
2019		Foarte Eficient
2018		Foarte Eficient
2017		Foarte Eficient

 

Rezultatul cumulării celor 5 indicatori de eficienţă a activităţii instanţei în perioada analizată, astfel cum reiese din aplicaţia STATIS evidenţiază că Secţia a III-a de contencios administrativ şi fiscal, litigii de muncă şi asigurări sociale s-a încadrat în gradul de performanţă „foarte eficient”.

 

Secția penală

 

E01 Rata de solutionare

Perioada analizata: {01.01.2017 – 31.12.2019}

Anul	Instanța	Stoc inițial		Soluționate				Grad de eficiență
		Total	Raportat la intrate	Intrate	Total	Din care din intrate	Valoare indicator
2019		148	10.5%	1412	1405	89.8%	99.5%	Satisfăcător
2018		187	11,9%	1578	1624	91,8%	102,9%	Foarte eficient
2017		146	9,0%	1628	1589	88,9%	97,6%	Satisfăcător

 

Gradul de eficienţă “satisfăcător” cu o valoare a indicatorului de 99,5%, se datorează complexităţii cauzelor de primă instanţă, în care au fost administrate probe ştiinţifice, sau în care au fost audiaţi un număr foarte mare de martori.

 

E02 Vechime dosare in stoc. 

Stoc la data: {31.12.2019}

Anul	Instanța	Stoc dosare		Valoare indicator	Grad de eficiență
		Total	Din care mai vechi de 1,5 ani
2019		155	5	3.2%	Foarte Eficient
2018		141	5	3,5%	Foarte Eficient
2017		185	1	0,5%	Foarte Eficient

 

E03 Pondere dosare inchise intr-un an. 

Perioada analizata: {01.01.2017 – 31.12.2019}

Anul	Instanța	Dosare soluționate		Valoare indicator	Grad de eficiență
		Total	Din care într-un an
2019		1405	1384	98,5%	Foarte Eficient
2018		1624	1611	99,2%	Foarte Eficient
2017		1589	1583	99,6%	Foarte eficient

 

Din cele 1560 de cauze aflate pe rolul secţiei penale, în anul 2019 au fost soluţionate 1405 (conform sistemului electronic), astfel că, la data de 1 ianuarie 2020 exista un stoc de 155 dosare, cu 14 cauze mai mult decât la finele anului 2018.

Din cele 155 dosare aflate în stoc la finele anului 2019, 123 de cauze au avut primul termen de judecată în anul 2020; dintre acestea au fost 26 de cauze în prima instanţă, care au ca obiect infracţiuni şi se află în procedura de camera preliminară.

Comparativ cu anul 2018, numărul cauzelor soluţionate în 2019 este mai mic cu 219.

Pe judecători, ponderea dosarelor închise, este de 100%.

 

 E04 Durata medie de solutionare. 

Perioada analizata: {01.01.2017 – 31.12.2019}

Anul	Instanță	Dosare soluționate			Durata soluționării		Grad de eficiență
		Total	Din care		Penal	Non penal
			Penal	Non penal
2019		1405	1405	0	1.5	0.0	Foarte Eficient
2018		1624	1624	0	1,2	0,0	Foarte Eficient
2017		1589	1588	1	1,2	10,1	Foarte Eficient

 

E05 Documente redactate peste Termen.

Perioada analizata: {01.01.2017 – 31.12.2019}

Anul	Instanta	Dosare soluționate				Termen mediu redactare	Medie zile redactare	Grad de eficiență
		Total	Din care redactate peste termenul legal
			Număr dosare	Pondere	Medie zile depășire
2019		865	8	0,9%	23,9	28,9	7,3	Foarte Eficient
2018		1019	15	1,5%	117,4	26,3	7,8	Foarte Eficient
2017		1164	23	2,0%	56,0	26,5	9,0	Foarte Eficient

 

Media zilelor în care au fost redactate hotărârile penale este de 29,86 zile conform aplicaţiei STATIS, potrivit căreia cea mai mare medie de zile depăşire în redactarea hotărârilor este de 139. În realitate, dl judecător Petru Popescu a motivat hotărârea din dosarul cu nr. 11626/55/2018 la data de 20.08.2018, însă, din eroare, a fost redeschis şi reînchis documentul în aplicaţia ECRIS în data de 01.02.2019, dată la care s-au calculat 171,32 zile de la pronunţarea hotărârii până la închiderea documentului.

Nici un dosar nu a fost redactat peste termenul de 30 de zile de la pronunţare, prevăzut de art. 406 alin. 1 Cod procedură penală.

 

E06 Indicatori Eficienta, analiza centralizata.

Perioada analizata: {01.01.2017 – 31.12.2019}

Anul	Instanta	Grad de eficiență
2019		Foarte Eficient
2018		Foarte Eficient
2017		Foarte eficient

 

Aşa cum rezultă din indicatorii arătaţi anterior, activitatea Secţiei penale a fost încadrată la parametrul maxim, respectiv „Foarte eficient”. Această performanţă a fost posibilă atât datorită eforturilor colegilor judecători pentru a finaliza cât mai rapid şi eficient fiecare dosar repartizat, cât şi datorită activităţii susţinută desfăşurată de personalul auxiliar.

            Din analiza indicatorilor statistici, privind durata de soluţionare a cauzelor, rezultă că activitatea secţiei penale poate fi încadrată din punct de vedere al parametrilor, la categoria „Foarte eficient”.

Indicatori de eficiență centralizat la  Tribunalul Arad și judecătorii.

E01  Rata de solutionare. centralizat

Perioada analizata: {01.01.2017 – 31.12.2019}

Anul	Instanța	Stoc inițial		Soluționate				Grad de eficiență
		Total	Raportat la intrate	Intrate	Total	Din care din intrate	Valoare indicator
2019	J. Arad	3396	15,4%	22115	21778	84,6%	98,5%	Satisfăcător
2018		3576	17,8%	20042	20337	85,1%	101,5%	Eficient
2017		3588	16,6%	21630	21721	85,3%	100,4%	Eficient
2019	J.Ineu	453	15,8%	2871	3015	90,0%	105,0%	Foarte Eficient
2018		471	16,8%	2801	2822	84,7%	100,7%	Eficient
2017		345	12,9%	2674	2555	83,2%	95,5%	Satisfăcător
2019	J. Lipova	732	29,5%	2485	2629	80,0%	105,%	Foarte Eficient
2018		638	24,2%	2635	2555	75,8%	97,0%	Satisfăcător
2017		622	23,4%	2655	2654	78,9%	100,0%	Eficient
2019	J. Gurahonț	267	16,2%	1646	1699	88,9%	103,2%	Eficient
2018		342	21,2%	1611	1688	85,7%	104,8%	Eficient
2017		241	15,3%	1577	1479	82,1%	93,8%	Satisfăcător
2019	Jud. Cris	601	16,2	3704	3919	90,5%	105,8%	Foarte Eficient
2018		551	17,1%	3213	3172	82,9%	98,7%	Satisfăcător
2017		364	12,0%	3033	2856	82,9%	94,2%	Satisfăcător
2019	Total Jud.	5449	16,6%	32821	33040	85,6%	100,7%	Eficient
2018		5578	18,4%	30302	30574	84,1%	100,9%	Eficient
2017		5160	16,3%	31569	31265	84,2%	99,0%	Satisfăcător
2019	TribunalArad	1963	28,2%	6951	6946	80,0%	99,9%	Satisf[c[tor
2018		1947	29,2%	6669	6717	79,7%	100,7%	Eficient
2017		1987	17,7%	11195	11270	86,9%	100,7%	Eficient
2019	Total	7412	18,6%	39772	39986	84,6%	100,5%	Eficient
2018		7525	20,4%	36971	37291	83,3%	100,9%	Eficient
2017		7147	16,7%	42764	42535	84,9%	99,5%	Satisfăcător

 

E02  Vechime dosare in stoc. centralizat

Stoc la data: {31.12.2019}

Anul	Instanța	Stoc dosare		Valoare indicator	Grad de eficiență
		Total	Din care mai vechi de 1,5 ani
2019	J. Arad	3733	67	1,8%	Foarte Eficient
2018		3281	47	1,4%	Foarte Eficient
2017		3497	37	1,1%	Foarte Eficient
2019	J.Ineu	309	3	1,0%	Foarte Eficient
2018		450	3	0,7%	Foarte Eficient
2017		464	6	1,3%	Foarte Eficient
2019	J. Lipova	588	28	4,8%	Foarte Eficient
2018		718	24	3,3%	Foarte Eficient
2017		623	23	3,7%	Foarte Eficient
2019	J. Gurahonț	214	4	1,9%	Foarte Eficient
2018		265	9	3,4%	Foarte Eficient
2017		339	16	4,7%	Foarte Eficient
2019	Jud. Criș	386	2	0,5%	Foarte Eficient
2018		592	14	2,4%	Foarte Eficient
2017		541	3	0,6%	Foarte Eficient
2019	Total Jud	5230	104	2,0%	Foarte Eficient
2018		5306	97	1,8%	Foarte Eficient
2017		5464	85	1,6%	Foarte Eficient
2019	TribunalArad	1968	241	12,2	Satisfăcător
2018		1899	240	12,6%	Satisfăcător
2017		1912	194	10,1%	Satisfăcător
2019	Total	7198	345	4,8%	Foarte Eficient
2018		7205	337	4,7%	Foarte Eficient
2017		7376	279	3,8%	Foarte Eficient

 

E03  Pondere dosare inchise intr-un an. centralizat

Perioada analizata: {01.01.2017 – 31.12.2019}

Anul	Instanța	Dosare soluționate		Valoare indicator	Grad de eficiență
		Total	Din care într-un an
2019	J. Arad	21778	21426	98,4$	Foarte Eficient
2018		20337	19991	98,3%	Foarte eficient
2017		21721	21441	98,7%	Foarte eficient
2019	J.Ineu	3015	2976	98,7%	Foarte Eficient
2018		2822	2795	99,0%	Foarte eficient
2017		2555	2531	99,1%	Foarte eficient
2019	J. Lipova	2629	2476	94,2%	Foarte Eficient
2018		2555	2433	95,2%	Foarte eficient
2017		2654	2564	96,6%	Foarte eficient
2019	J. Gurahonț	1699	1663	97,9%	Foarte Eficient
2018		1688	1602	94,9%	Foarte eficient
2017		1479	1462	98,9%	Foarte eficient
2019	Jud. Criș	3919	3864	98,6%	Foarte Eficient
2018		3172	3136	98,9%	Foarte eficient
2017		2856	2833	99,2%	Foarte eficient
2019	Total Jud.	33040	32405	98,1%	Foarte eficient
2018		30574	29957	98,0%	Foarte eficient
2017		31265	30831	98,6%	Foarte eficient
2019	Tribunal Arad	6946	6672	96,1%	Foarte Eficient
2018		6717	6514	97,0%	Foarte Eficient
2017		11270	11080	98,3%	Foarte eficient
2019	Total	39986	39077	97,7%	Foarte eficient
2018		37291	36471	97,8%	Foarte eficient
2017		42535	41911	98,5%	Foarte eficient

 

E04  Durata medie de solutionare. Centalizat

Perioada analizata: {01.01.2017 – 31.12.2019}

Anul	Instanță	Dosare soluționate			Durata soluționării		Grad de eficiență
		Total	Din care		Penal	Non penal
			Penal	Non penal
2019	J. Arad	21778	4067	17711	2,1	2,1	Foarte eficient
2018		20337	4089	16248	2,1	2,2	Foarte eficient
2017		21721	4612	17109	1,9	2,2	Foarte eficient
2019	J.Ineu	3015	513	2502	2,2	1,8	Foarte eficient
2018		2822	507	2315	2,2	1,9	Foarte eficient
2017		2555	442	2113	2,0	2,0	Foarte eficient
2019	J. Lipova	2629	477	2152	3,5	3,3	Foarte eficient
2018		2555	556	1999	2,7	3,0	Foarte eficient
2017		2654	372	2282	3,1	2,9	Foarte eficient
2019	J. Gurahonț	1699	278	1421	1,5	2,5	Foarte eficient
2018		1688	231	1457	2,2	3,0	Foarte eficient
2017		1479	190	1289	2,0	2,0	Foarte eficient
2019	Jud. Criș	3919	754	3165	2,6	1,6	Foarte eficient
2018		3172	545	2627	2,4	1,8	Foarte eficient
2017		2856	569	2287	2,3	1,9	Foarte eficient
2019	Total Jud.	33040	6089	26951	2,3	2,1	Foarte eficient
2018		30574	5928	24646	2,2	2,3	Foarte eficient
2017		31265	6185	25080	2,0	2,2	Foarte eficient
2019	Tribunal Arad	6946	1405	5541	1,5	4,3	Foarte eficient
2018		6717	1624	5093	1,2	4,0	Foarte eficient
2017		11270	1588	9682	1,2	3,3	Foarte eficient
2019	Total	39986	7494	32492	2,1	2,5	Foarte eficient
2018		37291	7552	29739	2,0	2,6	Foarte eficient
2017		42535	7773	34762	1,9	2,5	Foarte eficient

 

E05  Documente redactate peste Termen.Centralizat

Perioada analizata: {01.01.2017 – 31.12.2019}

Anul	Instanta	Dosare soluționate				Termen mediu redactare	Medie zile redactare	Grad de eficiență
		Total	Din care redactate peste termenul legal
			Număr dosare	Pondere	Medie zile depășire
2019	J. Arad	12367	226	1,8%	4,5	31,0	16,7%	Foarte Eficient
2018		11886	225	1,9%	8,4	31,1	16,2	Foarte eficient
2017		13427	232	1,7%	3,1	28,5	15,7	Foarte eficient
2019	J.Ineu	1544	2	0,1%	12,0	31,3	12,5	Foarte Eficient
2018		1395	109	7,8%	37,0	31,0	15,5	Foarte eficient
2017		1338	85	6,4%	16,0	26,6	12,8	Foarte eficient
2019	J. Lipova	1539	19	1,2%	8,1	30,8	8,6	Foarte Eficient
2018		1432	9	0,6%	41,3	31,0	5,7	Foarte eficient
2017		1537	81	5,3%	23,5	27,4	7,8	Foarte eficient
2019	J. Gurahonț	981	0	0,0%	0,0	30,3	12,4	Foarte Eficient
2018		943	1	0,1%	4,0	30,4	14,3	Foarte eficient
2017		782	10	1,3%	2,2	27,3	5,6	Foarte eficient
2019	Jud. Criș	1993	5	03%	33,0	31,2	5,4	Foarte Eficient
2018		1518	32	2,1%	14,3	31,1	11,1	Foarte eficient
2017		1631	27	1,7%	15,3	27,2	11,9	Foarte eficient
2019	Total Jud.	18424	252	1,4%	5,4	31,0	14,2	Foarte eficient
2018		17174	376	2,2%	18,0	31,0	14,7	Foarte eficient
2017		18715	435	2,3%	10,1	28,1	14,1	Foarte eficient
2019	Tribunal Arad	5769	86	1,5%	17,3	29,4	15,1	Foarte Eficient
2018		5851	133	2,3%	16,2	29,1	14,5	Foarte Eficient
2017		10530	248	2,4%	8,5	30,5	14,4	Foarte eficient
2019	Total	24193	338	1,4%	8,5	30,6	14,4	Foarte eficient
2018		23025	502	2,2%	17,8	30,7	14,6	Foarte eficient
2017		29245	683	2,3%	9,5	28,9	14,2	Foarte eficient

 

E06  Indicatori Eficienta, analiza centralizata.

Perioada analizata: {01.01.2017 – 31.12.2019}

Anul	Instanta	Grad de eficiență
2019	J. Arad	Foarte eficient
2018		Foarte eficient
2017		Foarte eficient
2019	J.Ineu	Foarte eficient
2018		Foarte eficient
2017		Foarte eficient
2019	J. Lipova	Foarte eficient
2018		Foarte eficient
2017		Foarte eficient
2019	J. Gurahonț	Foarte eficient
2018		Foarte eficient
2017		Foarte eficient
2019	Jud. Criș	Foarte eficient
2018		Foarte eficient
2017		Foarte eficient
2019	Total Jud.	Foarte eficient
2018		Foarte eficient
2017		Foarte eficient
2019	Tribunal Arad	Eficient
2018		Eficient
2017		Eficient
2019	Total	Foarte eficient
2018		Foarte eficient
2017		Foarte eficient

 

PONDEREA HOTĂRÂRILOR ATACATE ŞI INDICELE DE DESFIINŢARE

Ponderea hotărârilor atacate şi indicele de desfiinţare. Centralizat la nivelul Tribunalului Arad

Materia	Hotărâri pronunţate	Hotărâri atacate		Hotărâri desfiinţate		Ponderea atacabilităţii	Indicele de  desfiinţare/ atacate
				Modificate	Casate cu rejudecare
		apel	recurs +cont.
Penală	852	233		21		27.35%	2.46%
		69	164	13	8
Non penală	2792	1461		230		52,33%	8,24%
		653	808	149	81
Instanţă	3644	1694		251		46,49%	6,89%
		722	972	162	89

***

Calculată numai la hotărârile atacabile

Pentru calculul indicatorilor de pe ultimele două coloane vor fi folosite următoarele formule:

Ponderea atacabilităţii = numărul doasarelor ajunse în căile de atac la instanța superioară raportat la nr. Dosarelor soluționate la instanța de referință

hotărâri atacate*100/ hotărâri pronunţate;

Indicele de desfiinţare ( de casare) numărul hotărârilor admise în tot sau în parte în căile de atac raportat la numărul dosarelor soluționate la aceiași instanță total=hotărâri desfiinţate*100/ hotărâri pronunţate;

 

	Ponderea Atacabilităţii/ instanță	Indicele de  desfiinţare/ atacate/instanță
2019	46,49%	6,89%
2018	43,86%	7,26%
2017	57,61%	4,95%

Comparativ cu anii precedenţi evoluţia indicatorilor ante-menţionaţi reiese din graficele de mai jos:

Ponderea hotărârilor atacate şi indicele de desfiinţare. la nivelul secțiilor Tribunalului Arad

Secția I civilă.

 

În anul 2019, din totalul de 700 hotărâri pronunţate cu cale de atac la Curtea de Apel Timişoara au fost atacate efectiv un număr de 404 hotărâri ceea ce determină o pondere a atacabilităţii destul de ridicată, anume 57,14%.

Se poate observa că ponderea atacabilităţii a crescut uşor faţă de anul anterior, când a fost de 52,93% .

Cu toate acestea, numărul hotărârilor desfiinţate în căile de atac este unul relativ mic, anume 21 de hotărâri (din care 14 hotărâri au fost modificate si 7 hotărâri au fost casate cu rejudecare), ceea ce determină un indice de desfiinţare de 3,00%.

Aşadar, după cum rezultă din evidenţa statistică, la nivelul secţiei a I-a civilă indicele de desfiinţare a scăzut în anul 2019 faţă de anul 2018 , când a fost de 4,39% şi faţă de anul 2017 când a fost de 4,76%.

Secția a II-a civilă

 

În anul 2019, la Secţia a II-a Civilă au fost soluţionate un număr de 961 cauze cu cale de atac la Curtea de Apel Timişoara şi la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, din acestea fiind efectiv atacate un număr de 485 hotărâri, ceea reprezintă o pondere a atacabilităţii de 50,47%.

Ponderea atacabilităţii hotărârilor a scăzut de la 53,54% în anul 2018 la 50,47% în anul 2019.

Indicele de casare a crescut de la 7,06% în anul 2018 la 8,43% în anul 2019.

Din hotărârile atacate au fost casate/modificate un număr de 72, din care casate un număr de 26 dosare casate, iar modificate un număr de 46.

În materia insolvenţei, dintre motivele de modificare/ trimitere cu rejudecare se referă la: cereri privind intrarea debitoarei în insolvenţă (exemplificativ: dosar nr. 2493/108/2018, dosar nr. 215/108/2019), cerere privind intrarea debitoarei în faliment a debitoarei (exemplificativ: dosar nr. 997/108/2018), aprecierea greşită asupra întrunirii cumulative a condiţiilor răspunderii civile delictuale prin prisma art.169 din Legea nr.85/2014 privind atragerea răspunderii (exemplificativ: dosarul nr. 8110/108/2016/a2, dosarul nr. 1340/108/2017/a3, dosarul nr. 1533/108/2018/a1, dosarul nr. 7717/108/2016/a1), aprecierea greşită asupra art. 174 al. 1 din Legea nr. 85/2014, respectiv neîntrunirea condiţiilor privind închiderea procedurii de insolvenţă (exemplificând: dosarul nr. 396/108/2018).

În materia litigii cu profesioniştii, printre motivele de schimbare a hotărârilor atacate se regăsesc: majorarea cuantumului daunelor morale acordate pentru vătămări corporale (exemplificativ: dosarul nr. 732/108/2018, 1070/108/2018, 2040/108/2018, 1287/108/2018).

 

Secția a III-a de contencios administrative și fiscal, litigii de muncă și asigurări sociale.

 

În anul 2019, la nivelul Secţiei a III-a contencios administrativ fiscal, litigii de muncă şi asigurări sociale, ponderea atacabilităţii a atins valoarea de 50,57% din cele 1131 hotărâri pronunţate, fiind atacate 572 hotărâri.

Indicatorul de 50,57 % reprezintă ponderea atacabilităţii ca raport de calcul între numărul total al hotărârilor atacate cu recurs/apel şi cauzele soluţionate.

Din numărul total de 1131 hotărâri atacate în anul 2019 au fost desfiinţate un număr de 111 de hotărâri, respectiv 63 de hotărâri modificate şi 48 hotărâri casate.

Procentul hotărârilor desfiinţate este de 9,81 % raportat la hotărârile atacate, în scădere faţă de anul 2018 când a fost de 13,51%.

Indicele de casare de 9,81 % este calculat ca raport între numărul dosarelor în care Curtea de Apel Timişoara a pronunţat soluţiile de admitere a recursurilor, respectiv apelului şi numărul hotărârilor pronunţate de Secţia a III-a contencios administrativ fiscal, litigii de muncă şi asigurări sociale împotriva cărora a fost declarată efectiv calea de atac a recursului sau apelului.

Pondererea atacabilităţii de 50,57 %, faţă de anul 2018 când era 56,47 %, a scăzut, iar indicele de desfiinţare a hotărârilor atacate este de 9,81 %, iar în anul 2018 a fost de 13,51 %.

Scăderea ponderii atacabilităţii se datorează unei motivări mai convingătoare a dosarelor soluţionate.

Şi la acest indicator calitativ al hotărârilor ne propunem o îmbunătăţire în anul 2020.

Ca o concluzie generală se poate afirma că efortul susţinut al colectivului de judecători şi grefieri evidenţiat în principalii indicatori statistici reflectă activitatea Secţiei a III-a de contencios administrativ fiscal, litigii de muncă şi asigurări sociale ca instanţă „foarte eficientă”.

 

Secția penală.

Indicatorii de atacabilitate a hotărârilor judecătorești. Indicatorii de desființare a hotărârilor judecătorești.

Ponderea hotărârilor atacate şi indicele de desfiinţare:

Materia	Hotărâri pronunţate	Hotărâri atacate		Hotărâri desfiinţate		Ponderea atacabilităţii	Indicele de  desfiinţare/ atacate
				Modificate	Casate cu rejudecare
		apel	recurs +cont.
Penală	852	233		21		27.35%	2.46%
		69	164	13	8
Non penală
Instanţă

 

Comparativ cu anii precedenţi evoluţia indicatorilor ante-menţionaţi reiese din graficele de mai jos:

	Ponderea Atacabilităţii/ instanță	Indicele de  desfiinţare/ atacate/instanță
2019	27.35%	2.46%
2018	19,81%	2,50%
2017	19,50%	5,05%

 

În realitate, în anul 2019 au fost pronunţate 852 de hotărâri atacabile; au fost trimise într-o cale de atac 233 de hotărâri. În apel sau în contestaţie, au fost desfiinţate/modificate 21 hotărâri, din care 8 cu trimitere spre rejudecare.

Hotărârile modificate, nu sunt importante judecătorilor de la prima instanţă.

 

1. RESURSELE UMANE AFLATE LA DISPOZIŢIA INSTANŢEI 

ÎN ANUL 2019   

 

Statul de funcţii și de personal de la instanţele din circumscripţia teritorială a Tribunalului Arad la data de 31 decembrie 2019 cuprinde 271 posturi şi se prezintă astfel:

• 82 posturi de judecător;
• 4  posturi de asistent judiciar;
• 152 posturi de personal auxiliar de specialitate;
• 22 posturi de personal conex;
• 7 posturi de funcţionar public;
• 4 posturi de personal contractual.

Situația posturilor La Tribunalul Arad.

La  data de 31 decembrie 2019 în statul de funcţii și de personal la Tribunalul Arad sunt prevăzute un număr de 34 de posturi de judecător, 4 posturi de asistenți judiciar, 49 posturi de grefieri, 5 specialiști IT, 4 posturi de grefier arhivar, 3 posturi de aprod, 3 posturi de șofer, 7 funcționari publici și 3 posturi de personal contractual.

 

Raportat la situaţia judecătorilor

Pe parcursul anului 2019, deşi schema de personal, atât în privinţa judecătorilor cât şi a grefierilor, a fost aproape completă, s-au înregistrat fluctuaţii de personal care au influenţat activitatea instanţei.

Tribunalul Arad şi-a desfăşurat activitatea cu un număr mediu de 32 de judecători din totalul de 34 de judecători prevăzuți în statul de funcții și de personal ca urmare a modificărilor apărute în statul de funcţii, derivate din pensionări, promovări în funcţii de conducere, transferuri și delegări.

 

În ceea ce priveşte personalul auxiliar, conex, contractual şi funcţionarii publici situaţia se prezintă astfel:

În ceea ce privește numărul de grefieri, în cursul anului 2019 Tribunalul Arad şi-a desfăşurat activitatea cu un număr de 48 de grefieri din totalul de 49 de grefieri prevăzuți în statul de funcții și de personal, din care un număr de 36 de grefieri de ședință,  restul grefierilor fiind repartizați la compartimentele auxiliare (grefă, arhivă, registratură, executări penale)

La începutul anului 2019 în statul de funcții și de personal, la Tribunalul Arad a existat 1 post vacant de grefier cu studii superioare;

Prin grija conducerii Tribunalului Arad cu sprijinul  conducerii Curții de Apel Timișoara  la finele anului 2019  schema de personal în ceea ce privește personalul auxiliar de specialitate, personal conex, funcționari publici și personal contractual, a fost aproape în întregime ocupată atât la nivelul tribunalului cât și la nivelul  judecătoriilor arondate.

 

Posturi vacante la nivelul instanţelor din judeţul Arad

Judecători

La sfârșitul anului 2019, în statul de funcții și de personal există 5 posturi  vacante de judecător :

• 1 post vacant  efectiv de judecător la Tribunalul Arad;
• 1 post vacant de judecător la Judecătoria Arad;
• 1 post vacant de judecător la Judecătoria Ineu;
• 1 post vacant de judecător la Judecătoria Gurahonț;
• 1 post vacant de judecător la Judecătoria Lipova;

 

Personal auxiliar

La data de 31.12.2019 în statul de funcții și de personal au existat un număr de 2 posturi vacante:

• 1 post de grefier cu studii medii la Judecătoria Ineu, alocat absolvenților SNG;
• 1 post de specialist IT la Tribunalul Arad.

 

Concluzionând putem spune că anul 2019 nu a ridicat probleme dificile de management a resurselor umane, având în vedere nivelul de ocupare a schemei de personal, eforturile conduceri instanţei fiind îndreptate spre alocarea echilibrată a sarcinilor şi identificare unei compatibilităţi cât mai mari între persoană şi cerinţele postului ocupat.

INFRASTRUCTURA  INSTANŢEI

Tribunalul Arad împreună cu Judecătoria Arad, funcţionează în aceeaşi clădire, respectiv Palatul de Justiţie situat în Arad B-dul General Vasile Milea nr 2.

În anul 2018 au fost finalizate lucrările de construcţii aferente investiţiei de „Mansardare și reabilitare termică pod Tribunalul Arad” realizată de către Compania Naţională de Investiţii “C.N.I.” S.A, lucrări demarate în anul 2015.

Valoarea lucrărilor de construcţii aferente investiţiei este de 4.252.942,85 lei, la care se adaugă dotări privind mobilierul în valoare de 218.646,15 lei, precum și utilaje şi echipamente (lift exterior, grup pompare incendiu, chiler, modul termic, etc) în valoare de 564.579,16 lei.

Prin reabilitarea termică a Tribunalului Arad s-a realizat o reducere a costurilor privind energia termică, iar prin realizarea mansardării Tribunalului Arad rezultă un număr de 15 birouri, 2 săli arhivă, o sală de consiliu,  care rezolva problema disfuncţionalității spaţiilor pentru Tribunalul Arad şi Judecătoria Arad.

 

Judecătoria Lipova îşi desfăşoară activitatea într-o clădire pe două nivele care este  proprietatea Statului Român aflată în administrarea Tribunalului Arad.

Judecătoria Lipova ocupă nivelul întâi şi partea stângă din nivelul al doilea din imobil, dispune de două săli de judecată, un număr de 13 birouri pentru judecători şi grefieri, precum şi alte spaţii anexe, spaţiu suficient pentru a asigura desfăşurarea în bune condiţii nu numai a activităţii de judecată propriu-zisă, ci şi a celorlalte activităţi din cadrul unei instanţe.

De asemenea, în acelaşi imobil îşi desfăşoară activitatea şi  Parchetul de pe lângă Judecătoria Lipova.

Judecătoria Ineu, îşi desfăşoară activitatea într-un imobil nou renovat situat în oraşul Ineu, Strada Narciselor nr. 7, spaţiu obţinut de la Consiliul Local al Oraşului Ineu la schimb cu vechiul sediu al Judecătoriei Ineu situat pe strada Calea Republicii nr. 26.

 

Judecătoria Chişineu Criş, îşi desfăşoară activitatea într-un sediu nou care corespunde nevoilor acesteia şi a fost dat în folosinţă  gratuită  de către Oraşul Chişineu Criş,  fiind alcătuită din parter şi etaj, la parter se află o sală de judecată, birou arhivă, birou registratură, birou avocaţi, spaţiile destinate arestaţilor şi deţinuţilor, ele fiind prevăzute distinct pentru femei şi bărbaţi. La etaj se află, printre altele, o cameră de consiliu, biblioteca, birourile: preşedintelui, judecătorilor, grefierului şef şi al grefierilor.

 

Judecătoria Gurahont îşi desfăşoară activitatea într-un imobil  care este  proprietatea Statului Român aflată în administrarea Tribunalului Arad.

Judecătoria Gurahont, dispune de două săli de judecată, un număr 8   de  birouri pentru judecători şi grefieri, precum şi alte spaţii anexe, spaţiu suficient pentru a asigura desfăşurarea în bune condiţii a activităţii de judecată si funcționare.

 

RESURSELE MATERIALE AFLATE LA DISPOZIŢIA INSTANŢEI ÎN ANUL 2019

În anul 2019, Tribunalul Arad a avut alocate  credite bugetare  de la ordonatorul secundar de credite – Curtea de Apel Timișoara în valoare de 44.971.587 lei, credite ce reprezintă  112,74% fata de bugetul aprobat in anul 2018 acestea fiind în sumă de 39.889.920 lei.

Conform ultimei file de buget aprobată de Ministerul Justiţiei nr. 2172/23.12.2019 var. M.J. nr. 108338/23.12.2019, Bugetul Tribunalului Arad a fost structurat pe  capitole  după cum urmează:

 

Capitolul 61.01,,Ordine publica si siguranţa naţionala”

• Buget aprobat                                                               44.971.587 lei
• Plăti nete de casă                                                          44.832.558 lei
• Execuţie bugetară                                                                   99,69%

Defalcat astfel:

– titlul I     ,,Cheltuielile de personal”

– credite bugetare                                                  40.743.802 lei

– plaţi nete de casă                                                 40.619.231 lei

– execuţie bugetară                                                        99,70%

 

– titlul II    ,,Cheltuieli cu bunurile şi serviciile”

– credite bugetare                                                     1.338.171 lei

– plăţi nete de casă                                                    1.334.976 lei

– execuţie bugetară                                                          99,76 %

 

– titlul  X  ,,Alte cheltuieli ”despăgubiri  civile +fond handicap

– credite bugetare                                                         950.500 lei

– plăţi nete de casă                                                       949.368 lei

– execuţie bugetară                                                           99,88 %

 

– titlul  XII  ,,Cheltuieli de capital”

– credite bugetare                                                         340.000 lei

– plăţi nete de casă                                                       337.217 lei

– execuţie bugetară                                                           99,16 %

 

Capitolul 54.01 „Alte servicii publice generale”  – onorarii        

                    – credite bugetare                                                       1.593.114 lei

– plăţi nete de casă                                                     1.585.766 lei

– execuţie bugetară                                                           99,54 %

 

Capitolul 68.01 „Asigurări şi asistenţă socială       

– credite bugetare                                                            6.000 lei

– plăţi nete de casă                                                           6.000 lei

– execuţie bugetară                                                               100%

 

Structura plăților nete de casă aferente Tribunalului  Arad în anul 2019 se prezintă astfel:

Plăţi nete de casă  2019 – bugetul de stat	Suma -lei-
Plăţi nete de casă  2019 – bugetul de stat	44.832.558
Cheltuielile de personal, din care :	40.619.231
Cheltuieli salariale în bani (salarii, transport lunar, chirii,calatorii,)	39.164.222
Cheltuieli salariale în natură( medicamente şi vouchere vacanta)	422.978
Contribuţii la salarii	1.032.031
Cheltuieli cu bunurile şi serviciile din care	1.334.976
Bunuri şi servicii	1.168.447
Reparaţii curente – fatada Tribunalului Arad	66.555
Obiecte de inventar-	44.222
Deplasari	22.600
Pregatire profesională – funcţionari publici	5.230
Protectia muncii si medicina muncii	5.000
Alte cheltuieli cu bunuri şi servicii- publicitate, prime asigurare, traduceri, expertize medico-legale, etc.	22.922
Alte cheltuieli despagubiri civile şi fd handicap	949.368
Cheltuieli de capital	337.217
Alte servicii publice generale (onorarii avocaţi, ajutor public judiciar)	1.585.766
Asigurări şi asistenţă socială	6.000

 

Datoriile către furnizori  ale Tribunalului Arad la finele anului 2019 se ridică la nivelul sumei de 154.234 lei reprezentând facturi furnizori utilităţi  şi onorarii avocați aferente lunii decembrie 2019.

 

Analizând comparativ plăţile nete în anul 2019 faţă de anul 2018.

Plăţi nete de casă – bugetul de stat	2018	2019	Diferente
0	1	2	3=1-2
Cheltuielile de personal	36.568.893	40.619.231	-4.050.338
Cheltuieli cu bunurile şi serviciile	961.760	1.334.976	-373.216
Alte cheltuieli despagubiri civile	1.056.538	949.368	107.170
Cheltuieli de capital	63.200	337.217	-273.921
Alte servicii publice generale (onorarii avocaţi,ajutor publ.jud.)	1.210.279	1.585.766	-375.487
Asigurări şi asistenţă socială	6.000	6000	0

 

Se poate constata o creştere a plăților la capitolul cheltuieli de personal de 4.050.338 lei rezultată din creșterea VRS de la 455,5 la 463,5 pentru perioada 01.01.2019-30.11.2019 şi VRS 484,18 pentru luna decembrie 2019, precum și din achitarea diferențelor salariale stabilite prin hotărâri judecătoreşti  în procent de 5% VRS 463,5, 484,18 pentru perioadele 2015-2019.

 

La capitolul cheltuieli materiale se înregistrează o creștere de 373.216 lei în anul 2019 faţă de anul 2018, acest lucru asigurând o bună funcţionare a instanțelor.

 

La capitolul alte cheltuieli – despăgubiri civile se înregistrează o descreștere  de 107.170 lei în anul 2019 faţă de anul 2018  în principal prin finalizarea unor sume prevăzute în hotărâri judecătoreşti având ca obiect acordarea unor drepturi de natura salarială stabilite în favoarea personalului din sectorul bugetar.

 

La capitolul Investiții au fost efectuate achiziții de echipamente si  cheltuieli de capital în valoare totala de 337.217 lei după cum urmează:

1. a) pentru Jud. Gurahont:

– reparaţii instalaţie electrică Judecătoria Gurahonţ în valoare de 150.276 lei;

– aparat de aer condiționat pentru sala server în valoare de  5.850 lei;

– reparații curente la Judecătoria Gurahonț în valoare de 66.555 lei constând în înlocuire ferestre, uși şi reparaţii gresie.

 

1. b) pentru Jud. Lipova:

– Reparaţie şarpantă şi învelitoare Judecătoria Lipova în valoare de 147.971 lei;

 

1. c) pentru Tribunalul Arad: 

– echipamente IT necesare  pentru funcţionarea  dosarul  electronic  la nivel național în valoare de  33.120 lei.

VIII. CONCLUZII

 

Cu toate că situațiile statistice nu spun totul despre realitatea existentă în cadrul unei instanțe de judecată, analizarea indicatorilor de activitate stabiliți la nivel național, este necesară pentru a putea  avea un punct de reper în a compara unitar eforturile depuse de judecători pe parcursul unui an de zile, fie prin raportare la alte instanțe, fie la propria activitate din anul precedent.

Din această perspectivă comparatistă, se constată o uşoară creștere a volumului de activitate al Tribunalului Arad față de anul precedent, în sensul că în anul 2019 s-au înregistrat un număr de 6951 de cauze noi, cu 282 de dosare mai multe decât în anul precedent cânt au fost înregistrate un număr de 6.669 dosare noi. Per ansamblu, la nivelul tuturor instanțelor din județ, numărul cauzelor nou înregistrate a crescut cu 2.801 dosare, la 39.772  dosare în 2019 comparativ cu 36.971 dosare în 2018.

La nivelul judecătoriilor aflate în raza de competență a Tribunalului Arad, volumul de activitate și încărcătura de dosare ce a revenit spre soluționare fiecărui judecător s-a situat aproximativ în aceiași parametrii precum în anii precedenți, cu ușoare fluctuații de regulă descendente.

Din perspectiva indicatorilor de eficiență care analizează unitar, la nivel național, activitatea instanțelor judecătorești evaluând-o sub aspectul ratei de soluționare a dosarelor, a vechimii dosarelor în stoc, a ponderii dosarelor închise într-un an, a duratei medii de soluționare și a hotărârilor redactate peste termen, Tribunalul Arad se situează și în acest an, la fel ca în anii precedenți, în categoria instanțelor eficiente, aflându-se pe locul al XV-lea între celelalte tribunale, în urcare cu 2 poziții față de anul precedent.

Indicatorii la care calificativul obținut nu a fost de „foarte eficient” sunt „rata de soluţionare” și „vechimea dosarelor în stoc”.

Chiar dacă în anul 2019 calificativul obținut la indicatorul „rata de soluționare” a fost doar „satisfăcător”, instanța a fost foarte aproape de calificativul „eficient” întrucât, procentual, numărul dosarelor soluționate a fost de 99,97% comparativ cu numărul dosarelor înregistrate, iar pentru obținerea calificativului „eficient” ar fi fost necesară atingerea unui procent de 100%. În condițiile în care acest indicator urmărește stimularea diminuării dosarelor aflate în stoc, iar Tribunalul Arad a înregistrat în ultimii ani un număr mic de dosare în stoc, în mod obiectiv instanța nu putea spera la obținerea calificativului „foarte eficient” care ar fi presupus ca numărul dosarelor soluționate să reprezinte 105% comparativ cu numărul dosarelor intrate.

Din perspectiva acestui indicator, Secția I Civilă și Secția Penală au obținut calificativul „satisfăcător” iar celelalte două secții calificativul „eficient”

Calificativul „satisfăcător” a fost obținut și la indicatorul ce vizează  „vechimea dosarelor în stoc” întrucât la data de 31.12.2019 pe rolul tribunalului existau un număr de 241 de dosare mai vechi de 1,5 ani. Marea majoritate a acestor dosare (228) se găsesc pe rolul Secției a II-a civilă și reprezintă dosare de insolvență deschise în perioada vechilor proceduri care nu puneau la dispoziția judecătorului mijloace adecvate în vederea urgentării soluționării cauzelor. De altfel doar această secție a obținut calificativul „insuficient” la acest indicator, celelalte secții fiind cotate ca fiind „foarte eficiente”.

La ceilalți indicatori de eficiență calificativul obținut a fost de „foarte eficient” atât la nivel de instanță cât și la nivel de secții.

Toate judecătoriile aflate în raza de competență a Tribunalului Arad s-au situat între instanțele foarte eficiente, fiind de menționat faptul că Judecătoria Arad a fost cea mai eficientă dintre instanțele ce își desfășoară activitatea în reședințe de județ. Faptul că niciuna dintre judecătorii nu a obținut calificativul de „foarte eficient” la indicatorul vizând „rata de soluționare” are aceeași explicație cu cea prezentată mai sus pentru tribunal, și anume faptul că niciuna dintre instanțe nu a înregistrat stocuri mari de dosare provenite din anii precedenți.

Pe lângă această analiză cantitativă, activitatea unei instanțe poate fi evaluată și din perspectiva calității activității reflectată de indicatorul vizând „indicele de desființare” care stabilește, procentual, câte din hotărârile atacate au fost modificate în cadrul căilor de atac.

Anul 2019 a adus o ușoară îmbunătățire a acestui indicator, indicele de desființare scăzând față de anul precedent (de la 7,26% la 6,89%).

Pe secții, procentual, cele mai puține hotărâri modificate au fost în cadrul Secției Penale unde valoarea indicatorului a fost de 2,46%, iar cele mai multe au fost cele ale Secției a III-a de Contencios administrativ și fiscal unde valoarea indicatorului a fost de 9,81%.

În bilanțul de anul trecut ne propuneam ca și obiective pentru anul 2019 următoarele:

Adaptarea la prevederile Legii nr. 310/2017 și finalizarea proiectului  TDS privind comunicarea informatizată  a actelor procedurale;

Punerea în aplicare a proiectelor privind coperta dosarului  și arhivarea electronică  a actelor depuse la instanță;

Organizarea, în cadrul ședințelor de învățământ profesional, a unor mese rotunde la care să fie invitați, în calitate de lectori, colaboratori externi (cadre didactice de la facultățile de drept din Arad, Timișoara sau Cluj-Napoca) precum și judecători din cadrul Curții de Apel Timișoara sau de la alte instanțe din afara razei de competență a Tribunalului Arad;

Extinderea bazei de date a bibliotecii Tribunalului Arad prin achiziționarea de noi abonamente la reviste de specialitate;

Îmbunătățirea calității  actului de justiție sens în care se va urmări:

– calitatea redactării hotărârilor;

– soluționarea cauzelor în termen rezonabil;

– redactarea în termenul prevăzut de lege, a hotărârilor judecătorești;

Îmbunătățirea indicatorilor de eficiență, mai ales cu privire la vechimea dosarelor în stoc, urmărind prioritar activitatea secției a II – civilă;

Îmbunătățirea comunicării cu exteriorul, având în vedere și Hotărârea nr. 161 din 26.02.2018 a Consiliului Superior al Magistraturii privind „Planul de integritate pentru implementarea strategiei naţionale pentru 2016-2020 la nivelul autorităţii judecătoreşti”.

            Credem că marea majoritate a acestor obiective au fost atinse, mai puțin cele privind îmbunătățirea indicatorilor de eficiență, și parțial cel privind extinderea bazei de date a bibliotecii Tribunalului Arad.

Pentru anul 2020 ne propunem următoarele obiective:

• Dezvoltarea aplicație TDS prin introducerea unor noi funcții;
• Dezvoltarea aplicației privind coperta dosarului;
• Dezvoltarea unei aplicații care să scaneze în bloc și să ataşeze în ECRIS toate actele înregistrate pe parcursul unei zile și corelarea ei cu aplicația privind coperta dosarului;
• Menţinerea obiectivului vizând îmbunătățirea calității  actului de justiție sens în care se va urmări:

– calitatea redactării hotărârilor;

– soluționarea cauzelor în termen rezonabil;

– redactarea în termenul prevăzut de lege, a hotărârilor judecătorești;

• Menținerea obiectivului vizând îmbunătățirea indicatorilor de eficiență, mai ales cu privire la vechimea dosarelor în stoc și rata de soluționare.
• Menținerea obiectivului vizând îmbunătățirea comunicării cu exteriorul, având în vedere și Hotărârea nr. 161 din 26.02.2018 a Consiliului Superior al Magistraturii privind „Planul de integritate pentru implementarea strategiei naţionale pentru 2016-2020 la nivelul autorităţii judecătoreşti”

Conducerea Tribunalului Arad

Szep Otto Șandor – președintele Tribunalului Arad

Bradin Virgiliu Flavius – vicepreședintele Tribunalului Arad