Amenzile pe care instituțiile statului însărcinate cu protecția mediului și gestionarea situațiilor de criză care apar ca urmare a nerespectării normelor fixate prin lege le-au aplicat operatorului RETIM ECOLOGIC SERVICE sunt fără precedent în Arad (cel puțin). Câștigătoare a unei licitații suspecte (fie și din simplul fapt că a participat de una singură), în baza unui caiet de sarcini întocmit (conform unor informații din interior) chiar de… ea însăși, cu o conducere incompetentă și un personal de foarte slabă calitate, societatea timșoreano-orădeană este ținta indignării oricărui arădean.
Vom relata într-un articol viitor ceea ce am aflat „din culise” despre „mamutul” RETIM-RER-ADISIGD (pentru că, în fapt, discutăm despre unul și același holding, desenat, pe genunchi, în laboratoarele corupției) – până atunci lăsându-vă să citiți comunicatele transmise presei de către Ministerul Mediului – reacții survenite ca urmare a controlului din data de 4 mai, a.c., de când Aradul a devenit, oficial, Capitala Gunoaielor.
[COMUNICATE DE PRESĂ]
Ref: Stadiul (ne)îndeplinirii măsurilor dispuse în vederea soluționării crizei deșeurilor din județul Arad
În urma celor 5 acțiuni de control succesive ale Gărzii Naționale de Mediu, dispuse de viceprim-ministrul și ministrul Mediului, Grațiela Leocadia Gavrilescu, societatea de salubritate SC RETIM ECOLOGIC SERVICE a primit amenzi în valoare de peste 340.000 lei. Cu toate acestea și în pofida faptului că a primit mai multe măsuri clare, cu termene de soluționare, societatea de salubritate nu a reușit să soluționeze criza deșeurilor din județul Arad, toate termenele dispuse de autoritățile de mediu fiind, sistematic, încălcate.
În data de 4 mai 2018, la Arad, a avut loc o întâlnire de lucru la care a participat viceprim-ministrul și ministrul Mediului, Grațiela Leocadia Gavrilescu, reprezentanții Ministerului Mediului, ai Gărzii Naționale de Mediu, ai Agenției Naționale pentru Protecția Mediului, precum și responsabilii autorităților publice locale. În cadrul aestei întâlniri, convocată cu scopul rezolvării situației de criză apărute ca urmare a gestionării defectuoase a deșeurilor pe raza județului Arad, au fost stabilite 5 măsuri principale, cu termene concrete.
În urma controalelor și monitorizării permanente, dispuse atât comisarilor Gărzii de Mediu, cât și Corpului de control al ministrului Mediului, care s-a deplasat, la fața locului, în perioada 8-10 mai a.c., a rezultat că:
- Măsura 1 privind salubrizarea orașului până la data de 06.05.2018 nu a fost îndeplinită în totalitate nici până astăzi.
Astfel, în intervalul 06-08.05.a.c., s-a constatat că, la Unitatea de Primire Urgente- Spitalului Județean Arad, Spitalul Municipal, la unitățile de învățământ: Sabin Drăgoi, Ioan Slavici, Elena Ghiba Birta, pe străzile: Inului, Aprodu Purice, Corneliu Coposu, Iulian Grozescu, N. Ștefu, Cocorilor, Moise Riscuția, Pelinului, Henri Coandă, Gh. Doja, Andrenyi Caroli etc., erau mari cantități de deșeuri neridicate de către operatorul de salubritate.
De asemenea, nu se realiza nici colectarea selectivă, la sursă, a deșeurilor, acestea fiind încărcate în autospeciale și depozitate direct la Depozitul conform FCC ENVIRONMENT ROMANIA SRL.
- În ceea ce privește Măsura 2, privind depunerea de către SC RETIM ECOLOGIC SERVICE a documentelor necesare obținerii autorizației de mediu, până la data de 08 mai 2018, s-a constata că ultimele documente au fost depuse în data de 10 mai 2018. APM Arad va putea lua decizia finală pentru emiterea autorizației imediat după îndeplinirea tuturor solicitărilor din Îndrumarul Tehnic emis de către aceasta.
- Măsura 3, privind distribuirea tuturor pubelelor direct la domiciliul cetățenilor, conform contractului, până la data de 09.05.2018, nu a fost îndeplinită în totalitate. Se constată că, în continuare, distribuirea pubelelor către populație și către agenții economici nu s-a finalizat și că se face de la cele două centre, amplasate pe strada 6 Vânători nr. 55 și, respectiv, strada Pădurii nr. 28.
- Măsura 4, privind preluarea, până la data de 09 mai 2018, de către RETIM ECOLOGIC SERVICE a celor 10 autospeciale pentru colectarea deșeurilor reciclabile și biodegradabile de la Consiliul Județean Arad nu a fost efectuată, existând suspiciunea că nu sunt îndeplinite condițiile tehnice privind instalația de compactare.
- Măsura 5 privind semnarea, de către RETIM ECOLOGIC SERVICE, până la data de 09.05.a.c., a tuturor contractelor de prestări servicii cu beneficiarii este, de asemenea, neîndeplinită în totalitate.
Având în vedere cele constatate, Garda Națională de Mediu a amendat, din nou, societatea, cu 90.000 de lei. Totodată, Ministerul Mediului a notificat Prefectura județului Arad, Consiliul Județean și ADI-SIMD cu privire la încălcarea termenelor dispuse și a solicitat măsuri urgente în funcție de competențele fiecărei instituții.
„Cred că am fost cât se poate de toleranți, atât cu societatea cât și cu autoritățile locale din Arad. Garda de Mediu a fost zi de zi în teren și a făcut tot ce i-a stat în putere, în limita competențelor, să îi determine pe responsabili să își facă treaba. Eu personal am fost acolo săptămâna trecută, am oferit soluții și am crezut că stau de vorbă cu oameni responsabili. Din păcate, tot ceea ce s-a întâmplat după vizita mea îmi dovedește contrariul. Este limpede că evenimentele sunt total scăpate de sub control. În cazul în care, nici în ceasul al 12-lea, nu vor realiza gravitatea situației și riscul major la care sunt supuși arădenii, voi reveni la Arad în perioada imediat următoare și sunt pregătită să iau măsuri fără precedent. Nu voi permite nimănui să joace poker cu sănătatea oamenilor”, a declarat ministrul Grațiela Gavrilescu.
În anexa acestui comunicat regăsiți informarea Gărzii Naționale de mediu cu privire la demersurile deprinse pe raza județului Arad, în perioada 26 aprilie – 11 mai 2018.
DIRECȚIA DE COMUNICARE
***
[INFORMARE]
Având în vedere atribuțiile Gărzii Naționale de Mediu prevăzute în HG nr. 1005/2012 privind organizarea și funcționarea GNM și ținând de situaţia creată de criza deşeurilor din judeţul Arad, vă informăm cu privire la toate demersurile pe care instituţia noastră le-a efectuat, atât înainte, cât şi după vizita în teritoriu a doamnei viceprim-ministru Grațiela Leocadia Gavrilescu, având ca obiectiv verificarea stadiului colectării deșeurilor municipale de către SC RETIM ECOLOGIC SERVICE S.A, în urma măsurilor dispuse prin controalele efectuate, după cum urmează:
- Control efectuat în data 26.04.2018, în urma autosesizării :
Prin Nota de Constatare nr. 173 din 26.04.2018 s –au stabilit următoarele măsuri:
- Se vor lua toate masurile, in regim de urgenta, privind colectarea deșeurilor din punctele de colectare si a zonelor adiacente acestora, prin suplimentarea numărului de autospeciale si asigurarea programului de colectare non-stop. Măsura a stabilita in comun de DSP Arad si GNM – CJ Arad.
Termen : 28.04.2018, ora 16.00
Răspunde : SC RETIM ECOLOGIC SERVICE SA
- Se vor efectua toate demersurile pentru obținerea autorizației de mediu pentru operare LOT 1, conform PV Verificare amplasament, emis de APM Arad cu nr. 5978/18.04.2018.
Termen : permanent
Răspunde : SC RETIM ECOLOGIC SERVICE SA
Sancţiuni aplicate :
– DSP Arad a aplicat sancțiune contravenționala in valoare de 2000 lei, conform HG 857/2011, art 13, lit g;
– GNM – CJ Arad nu a aplicat sancțiuni in timpul controlului.
- Control efectuat în data 29.04.2018 .
Prin Nota de Constatare nr. 183 din 29.04.2018 s-au stabilit următoarele măsuri:
- Se vor efectua toate demersurile, in regim de urgenta, pentru obținerea autorizației de mediu pentru operare LOT 1.
Termen : urgent – permanent
Răspunde : SC RETIM ECOLOGIC SERVICE SA
- Salubrizarea integrala a municipiului Arad
Termen : 01.05.2018, ora 20.00
Răspunde : SC RETIM ECOLOGIC SERVICE SA
Sancțiuni aplicate :
– Sancțiune contravențională in valoare de 40000 lei pentru funcționare fără autorizație de mediu, pentru nerespectarea OUG nr. 195/2005, art 14, alin 2 care se sancționează conform art 96, alin 2, pf 1, prin PVCSC seria GNM, seria 00868/29.04.2018.
– Sancțiune contravențională in valoare de 60000 lei pentru nerealizarea la termen a măsurii impuse, care se sancționează conform OUG 195/2005, art 96, alin 3, pf 9, prin PVCSC seria GNM, seria 00902/29.04.2018.
III: Control în data de 02.05.2018
În urma controlului, prin Nota de Constatare nr. 184 din 02.05.2018, s-au stabilit următoarele măsuri:
- Se stabilește un termen nou de 24 de ore pentru salubrizare integrala a municipiului Arad.
Termen : 02.05.2018, ora 20.00
Răspunde : SC RETIM ECOLOGIC SERVICE SA
Sancţiuni aplicate :
– sancțiune contravențională in valoare de 70000 lei pentru nerealizarea, la termen, a măsurii impuse, care se sancționează conform OUG 195/2005, art 96, alin 3, pf 9, prin PVCSC seria GNM, seria 00881/02.05.2018.
- Control în data de data de 03.05.2018.
Prin Nota de Constatare nr. 188 din 03.05.2018 s-au stabilit următoarele măsuri:
- Se stabilește un termen nou de 24 de ore pentru salubrizare integrala a municipiului Arad.
Termen : 03.05.2018, ora 20.00
Răspunde : SC RETIM ECOLOGIC SERVICE SA
Sancţiuni aplicate:
– Sancțiune contravențională in valoare de 80000 lei pentru nerealizarea la termen a măsurii impuse, care se sancționează conform OUG 195/2005, art 96, alin 3, pf 9, prin PVCSC seria GNM, seria 00903/03.05.2018.
- Control în data 08.05.2018
Prin Nota de Constatare nr. 193 din 08.05.2018 s-au stabilit masurile :
- Se stabilește un nou termen de 24 de ore pentru salubrizare integrală a municipiului Arad.
Termen : 09.05.2018, ora 20.00
Răspunde : SC RETIM ECOLOGIC SERVICE SA
- Se va depune la APM Arad, in cel mai scurt timp posibil, actul de reglementare emis de DSP Arad pentru continuarea procedurii de emitere a autorizației de mediu pentru activitatea de colectare a deșeurilor nepericuloase cod CAEN 3811, desfășurată în județul Arad.
Termen : urgent
Răspunde : SC RETIM ECOLOGIC SERVICE SA
Sancțiuni aplicate :
– sancțiune contravențională in valoare de 90000 lei pentru nerealizarea, la termen, a măsurii impuse prin NC 188/03.05.2018, care se sancționează conform OUG 195/2005, art. 96, alin 3, pf 9, prin PVCSC seria GNM, seria 00903/03.05.2018.
- Control în data de 09.05.2018
În urma controlului efectuat de comisarii GNM, s-au constatat următoarele :
– distribuția pubelelor către populație și către agenții economici se face, în continuare, de la cele 2 centre din strada Vânători nr. 55, respectiv din strada Pădurii nr. 28, fără ca RETIM să organizeze distribuirea lor direct către populație.
– Pentru aceste deficiențe, GNM va sesiza autoritatea de mamagement POS Mediu.
VII. Control în data de 9 – 10.05.2018
În urma controlului efectuat de o echipă formată din doi comisari ai GNM – Comisariatul General, în zilele de 09.05 și 10.05.2018, la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară –Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor județul Arad (ADISIGD), s-a constatat următoarele :
– nu au fost respectate prevederile Legii 211/2011, motiv pentru care ADISIGD – Arad a fost sancționată cu amendă contravențională în valoare de 40.000 lei pentru faptul că a transferat operațiunile de tratare a deșeurilor unui operator neautorizat din punct de vedere al protecției mediului.
– la momentul controlului, cele 10 vehicule de colectare a deșeurilor, înmatriculate, erau la sediul RETIM din Arad. Aceste vehicule rulează, dar nu au fost preluate de această societate din cauza problemelor de la partea de suprastructură, conform declarațiilor reprezentanților ADISIGD.
Măsurile stabilite cu ocazia controlului:
- Monitorizarea și controlul modului de respectare și îndeplinire a obligațiilor contractuale asumate de operator, inclusiv în relația cu utilizatorii, calitatea serviciilor de colectare și eliminare a deșeurilor, modul de administrare, exploatare, conservare și menținere, în funcțiune, dezvoltare sau modernizare a sistemelor de utilități publice, sau a altor bunuri aparținând patrimoniului public și/sau privat al unităților administrativ-teritoriale, asigurarea protecției mediului și a domeniului public, asigurarea protecției utilizatorilor.
Termen: permanent
Răspunde : SC RETIM ECOLOGIC SERVICE SA
- Luarea măsurilor necesare în cazul în care operatorul nu asigură indicatorii de performanță și continuitatea serviciilor pentru care s-a obligat
Termen : permanent
În plus de măsurile stabilite în timpul inspecției din data de 10.05.2018, GNM – Comisariatul General face următoarele precizări :
– ridicarea deșeurilor în Municipiului Arad este în continuare defectuoasă, fiind observate tomberoane și pubele pline în zonele verificate.
– la sediul RETIM, reprezentanții societății au declarat că, în Municipiul Arad, se lucrează cu 12 autospeciale + 2 de rezervă, respectiv cu 6 autospeciale în schimbul de după-amiază, iar în celelalte localități din Lotul 1, operează cu 6 autospeciale.
– în urma controlului efectuat la ADISIGD , vor fi sesizate și alte instituții, care au atribuții specifice să soluționeze o parte din problemele apărute, şi care exced atribuțiile GNM , conform legislației în vigoare.
VIII. Control în data de 11.05.2018
Controlul a fost realizat împreună cu reprezentanții Direcției de Sănătate Publică, și a urmărit verificarea gradului de salubrizare a unităților de învățământ și a spitalelor din Municipiul Arad:
Măsuri stabilite :
– a fost stabilit un nou termen de 24 de ore pentru salubrizarea integrală a Municipiului Arad
Termen : 12.05.2018, ora 20:00
Răspunde : SC RETIM ECOLOGIC SERVICE SA
Sancțiuni aplicate :
– DSP a aplicat o amendă de 3.000 lei pentru deficiențele constatate în ceea ce privește salubrizarea unităților de învățământ și a spitalelor.
Facem precizarea că, a fost depus, la Agenția pentru Protecția Mediului Arad, actul de reglementare emis de DSP Arad în vederea continuării procedurii de emitere a autorizației de mediu pentru activitatea de colectare a deșeurilor nepericuloase cod CAEN 3811, desfășurată în județul Arad.
CONCLUZIILE CONTROALELOR EFECTUALE ÎN INTERVALUL 26. 04. 2018 – 11.05.2018:
În urma tuturor controalelor efectuate de GNM – Comisariatul General, s-au aplicat amenzi contravenționale care s-au ridicat la suma totală de 340.000 lei.
În plus, verificările de la punctul de lucru din Arad al SC RETIM efectuate comisarii GNM, au scos în evidență următoarele:
- Societatea nu a realizat măsura de salubrizare a Lotului nr. 1 din județul Arad (în municipiul Arad nu au fost finalizate lucrările de colectare a deșeurilor menajere de pe platformele special amenajate, nu au fost colectate deșeurile din spitale, școli sau alte instituții publice).
- A fost completată documentația depusă de SC RETIM la APM Arad în vederea obținerii autorizatiei de mediu, cu excepția actului de reglementare al Direcției de Sănătate Publică Arad.
- Rata de incheiere a contractelor cu persoane fizice este de 47 %, cu asociațiile de proprietari este de 75 %, iar cu persoanele juridice este de 57,5 % (cote realizate la data de 30.04.2018).
- Față de situația din săptămânile anterioare, societatea a modificat graficul de colectare în întreg Lotul 1. Conform celor declarate de către reprezentanții RETIM, noul grafic dă o mai mare eficiență de colectare deservenților de pe autospeciale.
Garda Națională de Mediu va continua monitorizarea operatorului de salubritate din județul Arad până când vor fi realizate toate măsurile impuse în urma controalelor efectuate de reprezentanții instituției.
Biroul de presă al Grăzii Naționale de Mediu
